鄉鎮建設清廉村居工作實施方案（精選6篇）作文
篇一：鄉鎮建設清廉村居工作實施方案
爲持續深化全面從嚴治黨向基層延伸，推動鄉村治理體系和治理能力現代化，根據市根據市紀委、市委組織部、市農業農村局等6部門聯合發文《關於印發<推進清廉村居建設的實施方案》的通知》（__農發〔20__〕__號）精神及市農業農村局關於印發《__市20__年清廉村居建設工作要點》的通知，現結合實際制定清廉村居實施方案如下。
一、指導思想
以____思想爲指導，全面貫徹落實新時代黨的建設總要求，開展清廉班子、清廉村務、清廉民風、清廉隊伍建設，不斷提高基層治理體系和治理能力現代化水平，不斷增強羣衆的獲得感、幸福感、安全感，爲全面推進鄉村振興、建設“清廉__”打下堅實基礎。
二、目標任務
緊緊圍繞“清廉班子、清廉村務、清廉民風、清廉隊伍”的建設目標，組織全鎮各村（居）因地制宜積極開展“清廉村居”建設。通過__村、__村、__村示範帶動，全鎮其他村（居）同步開展，三個示範點力爭在20__年6月中旬基本建成，其他各村（居）在6月底基本建成，努力營造基層組織堅強有力、黨員幹部清正勤勉、鄉村治理規範有序、家風民風淳正向善、隊伍建設堅強有力的政治生態，爲推進__鎮鄉村振興高質量發展提供堅強保障。
三、創建內容
（一）開展清廉班子建設
1、加強黨的政治建設。堅持黨建引領，嚴守政治規矩和政治紀律。加強黨員幹部理論學習教育，落實好黨在農村的重大決策部署和省委、市委有關工作要求。
2、加強基層黨組織建設。組織開展好黨組織活動，積極發展黨員，加強黨員羣衆服務中心建設，深化基層黨組織標準化、規範化建設。
3、選優配強帶頭人隊伍。選優配強村“兩委”班子，建強支部堡壘。注重發揮第一書記和駐村工作隊作用。
4、強化黨員幹部教育管理。加強黨員幹部黨性教育、建立善村幹部廉潔檔案，強化黨員紀律規矩教育。
（二）開展清廉村務建設
1、規範村級權力運行。釐清村（居）自治組織的權責邊界，實行小微權力清單管理，配套完善事項辦理工作流程，深入落實村（居）事務“四議兩公開”工作機制。
2、嚴格落實“三務”公開。深入推進黨務、村（居）務、財務等“三務”公開，促進村（居）黨員幹部廉潔履行職責。
3、規範“三資”監管。進一步完善村級財務管理制度，加強“三資”管理和監督。
4、強化監督管理。落實監督責任，健全監督體系。聚焦熱點重點監督，開展民生領域專項整治。
（三）開展清廉民風建設
1、倡導健康向上新風尚。制定村規民約，開展精神文明建設宣傳，積極倡導崇德向善、戒奢崇儉的社會新風尚。
2、注重清廉家風建設。加強清廉家風宣傳教育，培育學法用法示範戶、黨員幹部廉潔齊家等先進典型，督促黨員幹部自覺踐行良好家風家規。
3、加強清廉文化建設。依託新時代文明實踐中心（站）載體，打造清廉文化宣傳陣地。開展美麗鄉村建設，保持村莊人居環境乾淨整潔。
（四）開展清廉隊伍建設
1、加強黨員幹部遵紀守法，清正用權。加強黨紀條規和法律法規知識宣傳教育經常化、制度化。
2、發揮黨員幹部先鋒模範作用。加強黨員廉潔自律建設，提升羣衆對村黨員先進性認同率。
五、工作要求
（一）精心組織。“清廉村居”建設工作在鎮黨委的統一領導全面開展，成立由鎮黨委書記任組長，其他班子成員任成員的領導小組；鎮紀委負責統籌協調、督辦檢查日常工作；鎮黨政辦、組織辦、宣傳辦等部門積極配合有關工作。各村（居）要認真落實主體責任，按照工作要點，抓實抓細各項任務，確保清廉村居”建設落地見效。
（二）務求實效。各村（居）要結合實際制定具體方案，拿出切實可行的過硬措施，確保“清廉村居”建設工作有序推進、取得實效，切忌搞形式主義。要結合“黨建＋”、美麗鄉村建設、文化禮堂建設當前的重點工作，把“清廉村居”建設融入到農村基層組織建設、民主建設、生態文明建設、創新社會管理等各個方面。
（三）營造氛圍。要充利用廣泛利用微信公衆號、抖音短視頻等新媒體平臺，持續加大對清廉村的宣傳力度和深度，引導和發動廣大羣衆積極參與到“清廉村居”建設中來，大力宣傳“清廉村居”建設工作中好的經驗做法和先進典型，專欄投放宣傳信息，各村每月不少於1篇。
（四）嚴明紀律。將“清廉村居”建設作爲各村（居）黨支部履行主體責任的重要內容，定期對“清廉村居”建設工作開展情況進行督查考評，對“清廉村居”建設推進不力，工作不認真負責的，一律從嚴追責問責，並公開通報曝光。
篇二：鄉鎮建設清廉村居工作實施方案
爲深入貫徹落實____思想和黨的__大及__屆____全會精神，根據《中共__省委關於推進清廉__建設的意見》(__發[20__]__號)和《中共__市委關於推進清廉__建設的實施意見》（__發[20__]__號）文件要求，結合__管理區實際，特制定__管理區清廉村居建設實施方案。
一、__管理區清廉村居建設的總體要求和工作目標
1、總體要求。堅持以____思想爲指導，全面落實新時代黨的建設總要求，始終堅持穩中求進工作總基調，全力推進管理區全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸、向每個支部和黨員覆蓋，推動清風正氣融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設各方面全過程，努力打造幹部清正、政府清廉、政治清明、政商親清、社會清和、文化清朗的__管理區清廉村居建設，爲我區加快打造“一區兩翼六__”提供堅強保障。
2、工作目標。通過管理區全體黨員幹部職工的共同努力，各級黨組織管黨治黨的責任意識更加自覺，“三不”一體推進取得更多制度性成果與更大治理成效，黨員幹部守紀律、講規矩的意識顯著增強，黨內政治生活更加規範，權力運行透明公開，政務服務便捷高效，市場競爭公平有序，黨風政風和社風民風持續向上向善，社會整體清廉村居程度顯著提升，人民羣衆滿意度不斷提高，獲得感、幸福感、安全感不斷增強，政治生態的綠水青山基本形成。準備3-5個示範樣板村，確實打造__管理區清廉村居建設樣板村。
二、着力打造高素質的幹部隊伍
1、樹立正確選人用人導向。貫徹新時代黨的組織路線，堅持黨管幹部原則，樹立重實幹、重實際、重擔當的鮮明導向，大力選用頭腦清、眼界寬、肩膀硬、步子穩、腰板正的高素質幹部。嚴格落實“凡提四必”要求，嚴把政治關、廉潔關、素質能力關，防止幹部“帶病提拔”“帶病上崗”。完善幹部考覈評價機制，持續推進幹部能上能下，動真格調整不適宜、不勝任現職的幹部。完善選人用人全程監督機制，防範和糾正選人用人上的不正之風。
2、強化幹部隊伍教育管理。將教育融入幹部日常學習生活當中，不斷加強理想信念教育、黨性教育和品行作風教育力度，引導黨員幹部築牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵，切實增強責任意識、規矩意識、紀律意識，強化幹部執政理念，提升幹部思想精神“新境界”。經常性開展提醒談話、批評和自我批評，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成爲常態。嚴格執行請示報告制度和領導幹部個人重要事項報告制度，加大核查力度，嚴肅處理瞞報、漏報、不報等行爲。
三、着力營造良好的清廉村居生態環境
1、堅決做到“兩個維護”。把“兩個維護”作爲最根本的政治紀律和政治規矩，不斷增強擁護核心、跟隨核心、捍衛核心的思想自覺、政治自覺和行動自覺。嚴明政治紀律和政治規矩，堅決糾正自行其是、各自爲政，有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策等行爲，確保____重要指示批示精神和黨中央重大決策部署在__落到實處。
2、進一步壓實主體責任。堅持黨要管黨，全面從嚴治黨，嚴格壓實黨委主體責任、黨委書記第一責任人責任和領導班子成員“一崗雙責”，一級抓一級，層層抓落實。健全落實全面從嚴治黨主體責任考覈制度，強化結果運用。嚴肅執行《中國共產黨問責條例》，堅持有權必有責，有責要擔當，失責必追究。
3、嚴肅黨內政治生活。堅持和落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、黨員民主評議、支部主題黨日活動等制度，用好批評和自我批評武器，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性。建立完善管理區黨委、各辦事處黨委和各支部政治生態分析研判制度，採取有針對性地舉措，及時解決苗頭性問題。嚴格執行民主集中制，發展積極健康的黨內政治文化，倡導清清爽爽、規規矩矩的同志關係，弘揚忠誠老實、公道正派、清正廉潔的價值觀。
4、持續開展正風肅紀反腐。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，始終保持懲治腐敗的高壓態勢。科學把握“懲、治、防”辯證統一關係，將正風肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進治理貫通起來，用好“四種形態”，堅持以案促改、以案促治，系統施治、標本兼治，不斷實現不敢腐、不能腐、不想腐一體推進的戰略目標。
5、創建清廉村居。創新基層民主監督的方式方法，推進完善自治、法治、德治相結合的基層社會治理體系。完善村級小微權力清單，強化村務公開，健全村級“三資”多層面、立體化監管機制。運用“鄉村振興和民生領域政策落實監察系統”開展監督檢查，堅決查處民生領域腐敗和作風問題，建立防範和整治“村霸”問題長效機制。強化村級“三合一”人員作用，織密基層監督網絡。發揮村規民約的作用，破除陳規陋習，推進移風易俗。
四、着力弘揚從嚴從實的工作作風
1、集中整治形式主義官僚主義。認真開展“庸軟懶慢粗”問題集中整治，通過集中治理，着力解決“不會爲”“不敢爲”“不願爲”“慢作爲”“不善爲”等問題。對貫徹執行上級決策部署不力、重大政策落實不到位、重大工程和項目推進嚴重滯後，影響經濟社會發展主要目標任務完成的，加大問責力度。用嚴的態度、嚴的手段引導黨員幹部保持“拼、搶、實”的狀態和作風，爲__“百強進位”提供優良的作風保障。
2、堅決查糾享樂主義奢靡之風。馳而不息落實中央八項規定及其實施細則精神和省、市實施辦法，做實常態化提醒、節假日重點檢查和階段性專項整治，對“精緻走賬”等隱形變異問題加大監督力度，深挖徹查背後隱藏的違紀違法問題。堅持糾建並舉，“破”“立”結合，認真梳理作風類案件背後的制度性漏洞，建立完善有效的預防機制。結合黨史學習教育，樹立和保持過“緊日子”的思想，反對鋪張浪費，弘揚勤儉節約、艱苦奮鬥之風。
3、激發幹部擔當作爲精神。認真落實中央、省、市關於容錯糾錯，強化擔當作爲的文件精神，堅持嚴管和厚愛相結合、激勵和約束並重，落實“三個區分開來”，對受到不實舉報的黨員幹部及時澄清正名，嚴肅查處誣告陷害行爲，爲敢於擔當的幹部擔當，爲敢於負責的幹部負責。做好受處理處分幹部的跟蹤回訪工作，注重教育轉化，促進黨員幹部從“有錯”變“有爲”。
4、切實維護羣衆利益。堅持以人民爲中心的工作導向，嚴肅對待羣衆反映強烈的突出問題，堅決糾正損害羣衆利益的各種行爲。持續加強對惠民富民、促進共同富裕政策落實情況的監督檢查，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。深入糾治農村集體“三資”、教育、醫療、社保、就業、生態環保、安全生產、食品藥品安全等領域的腐敗和不正之風。健全防止問題反覆滋生的長效機制，保護人民羣衆合法權益。
5、全面推進政務公開。堅持“公開爲常態、不公開爲例外”原則，全面推進政務陽光透明，圍繞重大政策、年度重點任務、薄弱環節等及時公開，推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開，讓權力在陽光下運行，保障人民羣衆知情權、參與權和監督權，提升管理區黨委公信力。
五、加強組織領導、確保工作落實
1、強化組織領導。各級黨組織要自覺強化責任擔當，主要負責人要親自抓、負總責，班子成員要作出表率、當好標杆，抓好分工範圍和分管領域清廉村居建設任務。各單位紀檢組要認真履行職責，協助黨委抓好清廉村居建設，並做好同級監督。
2、強化溝通協作。堅持__管理區清廉村居建設與業務工作有機結合、同步推進，由管理區黨委統一領導，各相關部門配合，研究制定具體舉措並組織實施，形成每年有目標，有舉措、有考覈、有反饋的工作閉環。統籌發揮各類媒體作用，大力宣傳、助推清廉__建設，營造良好社會氛圍。
3、強化基礎設施建設。村黨羣服務中心，村務監督委員會，紅白理事會，道德評議會，村民議事會，禁毒禁賭會，村級監察聯絡站，紀檢工作室，志願服務隊，關心老人婦女兒童活動室，陽光公開欄，投訴舉報箱，農家書屋，清風書櫃，清康文化廣場，宣傳畫廊。
4、營造清廉村居特色。組織開展具有本村特色的“彩虹行動”、“九九重陽”、“留守兒童暑期陪伴”“先進評選”等創建活動。
5、強化監督檢查。各單位紀檢組要把推進__管理區清廉村居建設情況納入日常監督、專項監督的範圍，作爲黨風廉政建設責任制考覈的重要內容，對工作落實不力、搞形式走過場的，依據有關規定追責問責。
篇三：鄉鎮建設清廉村居工作實施方案
爲深入推進我鎮__村打造清廉村居，根據《關於我市深入推進清廉村居建設的實施方案》，結合我鎮實際，特制訂本方案。
—、主要目標
堅持以____思想爲指導，全面貫徹落實新時代黨的建設總要求，以新時代黨建引領鄉村治理爲主線，以健全村居監督體系和提升監督能力爲抓手，依託__村“全國民主法治示範村”，大力加強村居黨風廉政建設，努力營造基層組織堅強有力、黨員幹部清正勤勉、權力運行公開透明、“三資”監管規範有序、村風民風家風淳正向善的良好局面，進一步增強人民羣衆的幸福感和獲得感。到20__年底，將__村打造爲清廉村居示範村；20__-20__年，以__村爲示範持續推進全鎮開展清廉村居創建。
二、工作重點
（一）深入推進黨建引領鄉村治理
1、全面加強農村基層黨組織建設。全面推進村黨組織標準化規範化建設，加強黨支部工作條例、黨員教育管理工作條例、基層黨組織選舉工作條例等培訓，從嚴從實做好村黨組織書記抓基層黨建述職評議考覈工作，加強基層黨建工作過程管理和跟蹤問效，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。（責任單位：鎮組織辦、__村委會）
2、加強村居帶頭人隊伍建設。深入實施“紅色頭雁”工程，全面落實村黨組織書記備案管理制度，選用思想政治素質好、道德品行好、帶富能力強、協調能力強，公道正派、廉潔自律、熱心爲羣衆服務的村黨組織書記，堅決防止降低標準、降格以求。加強村黨組織書記履職盡責管理，落實村級黨組織書記全面從嚴治黨“第一責任人”職責。注重發揮第一書記和駐村工作隊作用。（責任單位：鎮組織辦、鎮紀檢辦、__村委會）
3、加強村居幹部教育管理。嚴格落實“三會一課”等組織生活制度，加強村居黨員幹部理論教育、黨性教育、黨風廉政教育，將述責述廉、廉政談話向基層拓展，建立村居黨員幹部廉潔檔案，形成全方位監管機制，督促村居黨員幹部自覺遵守紀律要求。建立健全村幹部表彰獎勵制度，加大評優評先力度。（責任單位：鎮組織辦、鎮紀檢辦、鎮財管所、鎮經管站、__村委會）
4、開展全市人民調解試點村建設。依託市司法局資金支持和業務指導，在“五有六統一”標準基礎上，強化基礎設施，提升調解能力，創新調解模式，提高調解質效，打造__人民調解靚麗名片，以點帶面推動全鎮人民調解取得大發展。（責任單位：鎮司法所、__村）
（二）深入村居監督體系建設
5、規範村居小微權力運行。釐清村居基層組織權責邊界，明確村居工作事項範圍，實行工作事項准入制度，減輕基層組織負擔。按照管人、管事、管財、管物等方面職能權責，分類梳理權力事項，制定全鎮規範村小微權力清單和履職流程圖，推動村居小微權力監管清單化、流程化、規範化。建立健全小微權力運行制約監督工作機制，開闢線上線下相結合的小微權力運行公開與監督渠道，保證權力運行公開透明、高效規範。（責任單位：鎮紀檢辦）
6、深化村居事務公開。嚴格執行村級事務“四議兩公開”和村級黨務、村務、財務“三務”公開制度，堅持做到“一般事項至少每季度公佈一次，集體財務往來較多的、財務收支情況應當每月公佈一次”。設置完善村固定地點公示欄，積極搭建信息化公開平臺載體，全面實行事務運行過程和結果實時查看、實時監督，保障村黨員羣衆知情權、參與權、監督權。（責任單位：鎮經管站、__村委會）
7、強化村集體“三資”監管。完善加強村集體“三資”監管規章制度，做到用制度管人管錢管事。持續深化農村集體產權制度改革，完善經濟（股份）合作社職能，激發農村集體經濟發展活力。進一步加強村帳鎮管制度建設，強化村級會計委託代理制度，推動“三資”委託代理服務管辦分離。加大村集體“三資”審計力度，實行專項審計、內部審計。試行經濟責任審計，強化審計結果運用。（責任單位：鎮經管站、__村委會）
（三）深入推進村居清廉文化建設
8、制定村規民約。健全共建共治共享的治理機制，持續加強黨統一領導的村民委員會、村務監督委員會、村民議事會等自治組織建設，指導修訂完善村規民約，爲村民提供健康向上的行爲規範。（責任單位：__村委會）
9、用好紅白理事會。成立紅白理事會等民間協會組織，嚴厲整治“大操大辦、天價彩禮、整無事酒”等陋習，賦予紅白理事會監督職能，做到統一節儉化、環保綠色化、習俗簡約化，剔除鋪張浪費、封建迷信等惡俗。全面開展“豪華墓”“活人墓”“大碑大墓”專項整治，樹立厚養薄葬、文明節儉、生態環保的殯葬新風尚。（責任單位：__村委會）
10、推進移風易俗。大力培育和踐行社會主義核心價值觀，進一步推進移風易俗，全面倡導婚事新辦、喪事簡辦等社會新風氣，自覺挨棄講排場、比闊氣、慕虛榮等鋪張浪費行爲，組建移風易俗志願服務隊、青年志願服務隊、老年志願服務隊等，宣傳弘揚時代新風，全面推動形成相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義文明新風尚。（責任單位：__村委會）
三、實施步驟
（一）試點申報階段（10月）。鎮政府按照清廉村居建設工作要求，綜合分析，嚴格標準，挑選__鎮__村作爲清廉村居試點。
（二）穩步推進階段（20__年10月-12月）。針對__村的薄弱環節，成立清廉村居試點創建工作專班，研究制定工作方案，確定具體工作任務，按照創特色、出亮點、見實效的目標，高標準、高質量建設清廉村居。
（三）經驗總結階段（20__年1月-2月）。深入挖掘創建過程中涌現的先進人物、先進事蹟，及時對清廉村居建設中的好經驗、好做法進行總結提高，形成一例清廉村居創建典型案例，採取多種形式廣泛宣傳，激勵先進、弘揚正氣，進一步拓展基層黨風廉政建設知曉度。
（四）全面推廣階段（20__年3月-20__年12月）。全面推廣__村試點經驗，完善清廉村居創建指標評價體系，以點帶面，整體推進，掀起全面創建清廉村居高潮。
四、工作措施
（一）強化組織領導。成立由鎮農辦、鎮鄉村振興辦、鎮紀檢辦、鎮組織辦牽頭，司法所、財管所、經管站共同推進的清廉村居建設工作領導小組。定期對清廉村居建設工作開展調研督查和情況通報，對工作推進不力的單位及其主要負責人予以提醒、約談、通報，情節嚴重的要嚴肅問責追責。各級相關職能部門要認真做好職責範圍工作，各司其職、貫通聯動、整體推進。
（二）強化責任落實。鎮政府加強全面領導和推進清廉村居建設的主體責任，切實履行第一責任人的責任，加強研究部署，定期聽取情況彙報，及時掌握工作動態，協調解決矛盾問題。清廉村居建設工作領導小組要擔負起組織協調、統籌謀劃的責任。鎮紀檢辦負責清廉村居建設的監督檢查責任，加強工作督查指導，確保工作有序推進。
（三）強化宣傳發動。充分利用廣播、電視、報刊、網絡新媒體等平臺，加強對清廉村居建設工作的宣傳，增進社會各界對清廉村居建設的認同支持，激發羣衆參與熱情。加強典型宣傳，推廣一批可借鑑、可複製的經驗，打造有影響、有特色的清廉村居。
篇四：鄉鎮建設清廉村居工作實施方案
一、目標任務
按照“三務公開及時、三資管理規範、幹部廉潔自律、羣衆反映良好”的要求，全面培育“清廉村居”並實行動態管理。擇優選擇一批村居精心培育成“清廉村居”示範點，營造學先進、比先進、做貢獻、當表率的氛圍，以點帶面推進“清廉__”建設和全面從嚴治黨縱深發展。20__年計劃在全鎮培育首批3個“清廉村居”示範點，今後年度視情況可適當增加。
二、方法步驟
（一）制定方案（9月底前）。各社區、各村（居）按照“清廉村居”培育標準，開展摸底調查和自我評估，結合實際制定具體工作計劃，進一步明確目標、內容、進度、時限和責任，做到責任到人、措施有力、推進有序。
（二）組織創建（10月-11月上旬）。各社區、各村（居）要堅持高標準、高質量，創特色、創品牌，出經驗、出實效的原則，將“清廉村居”培育工作與業務工作有機結合，協調各方力量，有序推進轄區內“清廉村居”培育工作。在整體推進的基礎上，街道擇優遴選3個村居作爲市級“清廉村居”申報對象。
（三）檢查評估（11月底）。有關辦公室根據職責做好培育指導工作，11月底組織對申報的示範點培育對象開展聯合檢查評估，將符合要求、成效明顯的村居確定爲“清廉村居”示範點。檢查評估情況納入落實全面從嚴治黨主體責任考覈內容，對被確認爲“清廉村居”示範點的村居予以加分。
（四）總結推廣（12月份）。鎮裏對“清廉村居”培育過程中的好經驗、好做法進行總結提高，採取多種形式廣泛宣傳，激勵先進、弘揚正氣，以點帶面、整體推進，進一步推動全面從嚴治黨向基層延伸。
三、工作要求
（一）強化組織領導，發揮主體責任。“清廉村居”培育是建設“清廉樂清”、“清廉__”的重要載體和抓手，各村（居）要把這項工作擺上重要位置，積極主動參與，相互協調配合，形成工作合力。各村（居）書記要履行好“施工隊長”責任，定期聽取意見並協調解決重大問題。鎮裏成立專門領導小組，由黨委副書記林__擔任組長，組織委員王__和分管農業副鎮長李__擔任副組長，成員爲蔡__、林__、王__、李__、盧__、王__、吳__。領導小組負責組織協調和牽頭抓總“清廉村居”培育和示範點申報工作，形成“一盤棋”格局。
（二）落實工作責任，形成培育合力。有關辦公室要按照標準認真履行職責，落實工作責任。農辦（三資辦）要發揮牽頭作用，重點整治和規範農村集體“三資”管理，強化村級財務審計工作，做好“三資”公開工作，促進“三資”管理制度化、規範化；黨羣辦要加強基層黨建工作，強化幹部隊伍管理，落實好“五議兩公開一報備”等議事規則，組織述職測評等工作；宣傳辦要做好“清廉村居”文化禮堂等載體的建設，實施清廉文化進村居活動，並加強“清廉村居”培育工作的輿論宣傳和引導；社會事務辦要深化喪葬禮俗整治，查處大操大辦等陳規陋習；紀委要加大對基層微腐敗和羣衆身邊不正之風的查處力度，做好涉紀信訪的調查和處置工作；其他有關辦公室也要按照職責分工，各司其職、各負其責。
（三）創新思路方法，務求工作實效。各村（居）要積極探索行之有效的工作措施和辦法，結合村居實際，突出區域特色和亮點，積極創新規範化手段，不斷提升村居的自我管理水平，使清廉建設成爲一種常態。要加強對“清廉村居”的動態管理，不符合標準的要予以整改，整改後仍不符合要求的予以取消。
篇五：鄉鎮建設清廉村居工作實施方案
爲深入貫徹落實中共__省委《關於推進清廉__建設的意見》（__發〔20__〕__號）、中共__市委《關於推進清廉__建設20__-20__年工作規劃》（__發〔20__〕__號）和中共__市鄉村振興局《__市20__年清廉村居建設推進方案》（__振局黨發〔20__〕__號）文件精神，推進全面從嚴治黨向縱深發展、向村居基層延伸，不斷提高基層治理體系和治理能力現代化水平，紮實推進__鎮建設清廉村居，強化鄉村治理效能，現就20__年清廉村居建設制定如下推進方案。
一、指導思想
以____思想爲指導，全面貫徹落實黨的__大精神，緊跟全面從嚴治黨堅定步伐，不斷把對“兩個確立”決定性意義的深刻理解轉化爲自覺踐行“兩個維護”的具體行動，進一步完善鄉村廉政制度體系，激發羣衆自治積極性，以建設清廉村居推進20__年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。
二、工作目標
堅持以新時代黨建引領鄉村治理爲主線，強化監督制約保障，規範小微權力運行，夯實“三資”管理基礎，__鎮所有村、社區按標準創建，擇優評選表彰2個清廉村居建設先進單位，爲全面推進清廉村居建設打下堅實基礎。
三、工作內容
（一）組織健全方面
1、選優配強支村“兩委”班子，各類組織、管理制度健全，“兩委”班子建設堅強有力，貫徹上級黨組織指示堅決，戰鬥堡壘作用強。
2、全面從嚴治黨主體責任落實，村級紀檢員和村務監督委員會隊伍機構健全，工作履職認真，及時向支村“兩委”提出工作建議，發現違紀違法問題及時報告。
（二）村務清爽方面
3、推行村級小微權力清單制度，“四議兩公開”按要求落實，小微權力運行監督到位，羣衆對村級事務清楚。
4、村財務、集體資產管理規範，無違反財經紀律等問題。
5、各項惠民惠農政策執行嚴格，各類補貼按要求發放到位。
6、堅持議事協商制度，村民（居民）自治作用發揮好，信訪積案清零，各種矛盾得到有效化解。
（三）幹部清廉方面
7、不清不廉“八種病症”整治有自查、有清單、有措施，糾治成效明顯，無黨員幹部違紀違法被立案查處的情況。
8、無支村“兩委”成員親屬或特定關係人利用其關係違規承攬工程項目被立案查處的情況。
（四）鄉風清樸方面
9、制定村規民約，且羣衆熟悉內容，自覺遵守。
10、發揮鄉賢、“五老”等羣體作用，挖掘整理、宣傳普及好家訓好家規，開展“五好家庭”“文明家庭”“星級文明農戶”“好婆媳”等評選活動，傳播文明和諧家庭觀念。
11、提倡婚事新辦、喪事簡辦、餘事不辦，推動移風易俗、革除陋習頑疾成效明顯。
12、將清廉村居融入鄉村文化和基礎設施建設，清廉知識上欄上牆，經常組織清廉知識學習教育，崇廉尚廉氛圍濃厚。
四、工作要求
（一）提高思想認識。各村、社區要提高政治站位，充分認識清廉村居建設的重要意義，切實增強工作責任感、使命感和緊迫感，把清廉村居建設擺在重要位置，強化組織領導，細化工作舉措，狠抓工作落實，當好清廉村居建設的推動者、組織者、實施者，務求取得實效。
（二）壓實工作責任。各村、社區要堅持將清廉村居建設與中心工作同部署、同推進、同落實。各鄉鎮要明確專人分管、專人負責此項工作，並將聯絡方式報農業農村局。
（三）強化督查考評。發揮考覈導向作用，將主體責任、領導責任、監督責任和協作責任的落實情況作爲清廉村居建設考評的重要環節，納入年度全區鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接考覈內容。區農業農村局（鄉村振興局）採取專項督查或與每季度鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接常態化督查相結合等形式對清廉村居建設工作進行督查。
（四）營造宣傳氛圍。充分運用網絡、微信等平臺，加大對清廉村居建設的宣傳，注重與“三農”重點工作的有機結合，提升清廉村居宣傳工作的有效性和針對性。引導發動廣大羣衆積極參與到清廉村居建設中來，拓寬參與清廉村居建設渠道，增進社會各界對清廉村居建設的認同支持，營造清廉村居建設良好氛圍。
篇六：鄉鎮建設清廉村居工作實施方案
根據《__市關於建設清廉村居工作實施方案》的工作安排，結合我鄉基層實際，爲深入推進清廉村居建設，特制定本實施方案。
一、總體要求
堅持以____思想爲指導，全面貫徹黨的__大精神和__屆歷次全會精神，深入貫徹____視察__重要講話重要指示和考察調研__重要指示精神，認真落實市委、市政府全面提升基層治理體系和治理能力現代化建設水平的部署，加強黨對基層治理的全面領導，緊緊圍繞清廉__建設的總體部署，精準把握當前我市全面從嚴治黨階段性特徵，以健全黨組織領導下的自治、法治、德治相結合的基層治理體系爲主線，健全清廉村居治理體系爲重點，通過完善制度機制建設、規範小微權力運行、強化監督制約保障，着力解決基層羣衆反映強烈、影響黨執政基礎的突出問題，高標準打造“組織堅強、班子清廉、幹部清正、村務清白、民風清朗”的清廉村居，爲全省全方位推動高質量發展先行區排頭兵建設提供基礎保障。
二、基本原則
聚焦清廉核心，圍繞“發揮黨建引領作用、健全清廉村居治理體系、規範基層權力運行、推動幹部廉潔履職、厚植清廉文化土壤”五項重點任務，強化政策舉措，實行清單式管理、項目化推進，到“__五”末，清廉村居建設各項制度機制成熟定型，清廉文化深入人心，清廉村居全面建成。推動基層黨組織管黨治黨機制更加健全，基層黨員幹部敬畏意識、廉潔意識明顯增強，基層權力運行更加規範，基層風清氣正的政治生態進一步鞏固，人民羣衆的獲得感、幸福感、安全感得到普遍提升。
三、主要任務
（一）建強組織，發揮黨建引領作用
1、強化黨組織堡壘作用。加強村（社區）黨組織對基層各類組織和各項工作的統一領導，壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任。構建“一堡壘五中心”治理模式，即以村黨組織爲戰鬥堡壘，農村黨員幹部爲骨幹，村級活動場所爲主陣地，建設產業發展中心、黨員教育中心、黨羣服務中心、平安法制中心、鄉風文明中心。通過“一堡壘五中心”治理模式，切實推動村黨組織履行推動發展、服務羣衆、應急處突、凝聚人心職責，夯實鄉村治理自治基礎。（責任部門：黨建辦責任領導：秦鈺）
2、加強基層黨組織建設。強化支部主題黨日的政治功能和思想教育功能，嚴格落實“三會一課”、組織生活會和談心談話、民主評議等制度，促進基層黨組織黨內政治生活規範化、制度化和常態化。常態化整頓軟弱渙散基層黨組織，堅持不設比例、不定指標，應納盡納、應整盡整，嚴格落實“4個1”整頓措施，規範整頓標準，確保年內實現轉化整改提升。常態化推進掃黑除惡鬥爭，完善落實整治“村霸”長效機制，村幹部隨缺隨補，建立村幹部資格聯審常態化機制。年內開展一次清廉村居建設支部書記訪談活動。（責任部門：黨建辦、綜治辦責任領導：秦鈺、吳振華）
3、選優配強“帶頭人”。鞏固深化村（社區）“兩委”換屆成果，大力實施農村“帶頭人”隊伍優化提升行動，着眼發展壯大村級集體經濟，進一步加大從優秀年輕農村幹部和人才中選拔村黨組織書記力度，優先從本村產業帶頭人、致富能手、外出務工經商人員、退役軍人中選拔村黨組織書記。探索通過村與村黨組織建立聯合黨委、跨村擔任黨組織書記等方式，實現強村帶弱村、大村帶小村。完善選派機關事業單位幹部到村擔任黨組織書記常態化工作機制。充分發揮村（社區）“兩委”幹部在清廉村居建設中的帶頭示範作用。（責任部門：黨建辦責任領導：秦鈺）
4、加強幹部日常管理。堅持“一人一檔”，認真落實村黨組織書記市委組織部備案管理制度。嚴格落實村“兩委”主幹坐班值班制度。落實村（社區）幹部資格條件常態化聯審機制。結合平時瞭解掌握、年度考覈、民主評議等情況，組織開展“一諾一考三評議”，每年對村黨組織書記履職情況進行綜合分析，對不合格不勝任、羣衆意見大的依照有關程序及時予以調整，對兼任村委主任、村級集體經濟組織負責人的依照有關程序予以罷免。採取初次評定與年度動態調整相結合的方式，根據年度考覈、任職年限、獎懲情況等進行星級評定。將村（社區）幹部廉潔情況與黨組織書記星級管理對接，並與績效考覈、報酬待遇、評先評優等掛鉤。（責任部門：黨建辦責任領導：秦鈺）
（二）組織抓廉，健全清廉村居治理體系
5、開展村（居）委會規範化建設。堅持黨組織領導基層羣衆性自治組織的制度，建立基層羣衆性自治組織法人備案制度。進一步明確村（居）委會下設的人民調解、治安保衛、公共衛生等委員會的組成和職能，在基層公共事務和公益事業中廣泛實行羣衆自我管理、自我服務、自我教育、自我監督。（責任部門：民政辦責任領導：郭亮）
6、建立基層監督工作機制。建立由市紀委監委爲主體，組織、民政、農業農村等部門共同參與的指導機制和由鄉黨委領導、鄉紀委具體落實的領導機制。建立健全村（社區）監督工作例會制度、工作彙報制度、年度民主評議、監督臺賬管理等村（居）務監督工作機制。（責任部門：鄉紀委責任領導：郭瑜）
（三）制度固廉，規範基層權力運行
7、深化小微權力清單制度。緊扣基層小微權力事項運行，全鄉統一修訂完善各村職責清單、任務清單和村兩委幹部崗位職責清單、任務清單、村幹部履職行爲負面清單、崗位職責清單、任務清單。重點梳理涉及村集體“三資”管理、農村宅基地安排、村級工程建設、誤工補貼發放等關鍵事項，明晰權力內容、運行程序，規範和保障基層羣衆性自治組織各項職責事項健康有序運行。（責任部門：鄉紀委、農經辦責任領導：郭瑜、曹勇）
8、實行重大事項民主協商決策。健全村（社區）重要事項、重大問題、重大項目安排、大額資金使用由村（社區）黨組織研究討論機制。全面落實“四議兩公開”工作法，制訂公開事項目錄，統一公開內容、公開時間、公開程序，堅決防止和杜絕簡化程序、合併進行。堅持協商於決策之前和決策實施之中，增強決策的科學性和實效性。建立健全村（居）民議事會等議事協商組織，規範協商內容和程序，依託村（居）民會議、村（居）民代表會議、村（居）民議事會等不同議事協商載體，開展羣衆說事、民情懇談、“線上說事”等協商活動。堅持因地制宜，尊重羣衆首創精神，鼓勵探索創新，推進村級民主議事協商試點工作。（責任部門：黨建辦、農經辦、民政辦責任領導：秦鈺、曹勇、郭亮）
9、深化村居“三務”公開。堅持“公開爲常態、不公開爲例外”，規範黨務、村務、財務公開，推動村（社區）事務陽光運行，切實保障村（社區）黨員羣衆的知情權、參與權和監督權。規範運行村務監督月例會，全市統一編制“三務”公開事項目錄，統一公開內容、公開時間和公開程序，設置標準公示欄，加強村（社區）微博、微信羣、公衆號等新媒體平臺運用，涉及村民切身利益的重大事項隨時公開，促進陽光用權。（責任部門：鄉紀委、黨建辦、農經辦、民政辦責任領導：郭瑜、秦鈺、曹勇、郭亮）
10、完善農村集體“三資”管理制度。健全農村集體資金、資產、資源監督管理機制，建立財務規範運行的集體股份經濟合作社，健全“一肩挑”後村級資金支出審批制度和聯審聯籤制度，建立村級財務支出“五籤一審”制度，構建農村集體“三資”和到村各類財政、捐助等資金運行的全過程閉環管理監督制度，確保農村集體“三資”管理便捷化、規範化、公開化。（責任部門：農經辦責任領導：曹勇）
（四）清濁揚廉，推動幹部廉潔履職
11、完善農村財務常態化審計機制。加強村級集體經濟財務審計，積極推行村級財務收支審計、村（社區）幹部經濟責任審計、任期審計、離任審計和專項審計。（責任部門：農經辦責任領導：曹勇）
12、完善監督問責機制。市委一屆任期內要實現對村（社區）巡察全覆蓋，市委巡察辦對情況複雜、問題突出的重點村（社區）開展重點巡察。進一步提升村級紀律監督、監察監督、民主監督融合貫通，實現村級黨組織紀委委員、村（居）務監督委員會主任、村（社區）經濟合作社監事和監察信息員“四員合一”。強化上下聯動、部門協同，暢通問題線索反映渠道和移交途徑。強化對村（居）務監督委員會的全過程監督，進一步推進村務監督月例會制度，深入開展羣衆身邊腐敗和作風問題專項整治，緊盯“三資”管理及低保社保等涉農補貼資金髮放，查缺補漏，嚴肅查處虛報冒領、截留挪用、優親厚友等違紀違法行爲。堅持紀法情理貫通融合，全面分析研判問題、精準穩慎查辦案件。（責任部門：鄉紀委責任領導：郭瑜）
（五）教育崇廉，厚植清廉文化土壤
13、加強思想道德建設。加強新時代文明實踐所（站）建設，定期開展文明實踐活動及星級文明戶創建活動，推進廉潔教育進村居，營造反腐倡廉的輿論氛圍，推動形成愛國愛家、向上向善、敬廉崇廉的文明鄉風。實施村（社區）“一章程兩公約”規範提升工程，將清廉思想、清廉文化融入村規民約、居民公約，融入羣衆日常生活，涵養清廉家風。建立村民道德評議會、禁毒禁賭協會，完善紅白理事會等制度，持續推進移風易俗，培育淳樸民風。全面推行農村黨員積分制管理，增強黨員責任感和榮譽感，促使黨員自覺增強黨性意識，積極營造黨組織、黨員創先爭優的良好氛圍。創新開展文明戶創建活動，注重發揮村風民俗和家庭家教家風在清廉村居中的作用。（責任部門：文化辦責任領導：李萍）
14、常態化開展廉政教育。持續開展村（社區）幹部培訓輪訓全覆蓋，重點培訓黨章黨規黨紀、有關法律法規、清廉思想、清廉制度、清廉文化，推動教育培訓實現“看”與“做”、“學”與“用”相統一，增強培訓的吸引力和實效性。深入開展警示教育活動和清廉村居實地觀摩活動，以身邊人、身邊事教育廣大村（社區）幹部。以村（居）務監督委員會主任爲重點，常態化開展以幹代訓、專題講座、觀看廉政教育視頻等靈活多樣的培訓，明確監督工作重點目標，提升監督工作水平。（責任部門：鄉紀委責任領導：郭瑜）
15、打造清廉村居治理典型。將“清廉村居”創建與抓黨建促基層治理能力提升等中心工作結合起來，堅持發展和完善新時代“楓橋經驗”，加快法治鄉村建設，推進民主法治示範村（居）創建工作，努力打造一批具有__特色的“清廉村居”建設典型，12月底前，全鄉選樹1-2個“清廉村居”建設試點。（責任部門：民政辦責任領導：郭亮）
四、方法步驟
（一）啓動實施階段（20__年）
20__年7月底前，各村建立清廉村居建設工作專班，清廉村居年度工作要點制定完成、清廉村居評價指標體系初步構建。
（二）全面推進階段（20__—20__年）
20__年12月底前，總結提煉和宣傳推廣清廉村居建設經驗，村居幹部廉潔履職責面清單得到有效完善，農村小微權力規範運行體系全面建立，形成較爲完備地對村居“一把手”監督制約機制，清廉村居建設各項制度機制基本定型，“清廉村居”示範單元建設全覆蓋。
（三）深化鞏固階段（20__年）
20__年12月底前，清廉村居全域拓展，基層權力運行規範有序，清廉文化深入人心，村居社風民風清朗，基層社會整體清廉程度明顯提升。
五、工作要求
（一）強化組織領導，明確責任分工。爲確保工作順利推進，
__鄉成立由民政辦牽頭，成立由鄉紀委、黨政綜合辦、黨建辦、農經辦等部門組成的清廉村居建設工作專班，組織指導開展清廉村居建設工作。民政辦要履行牽頭職責，組建工作專班，統籌協調，科學安排，分解年度清廉村居建設任務清單。各責任部門對照各自工作職責，分別抓好各自業務範圍內的清廉村居工作任務。各部門要相互協調配合，根據工作需要，適時召開專班工作例會，傳達貫徹省委、晉中市委、__市委、鄉黨委有關工作精神。根據工作推進情況，研究解決工作中遇到的問題和困難，確保我鄉清廉村居建設工作穩步推進。
（二）壓緊壓實責任，務求工作實效。我鄉黨建辦將建設“清廉村居”工作納入各村年底綜合考覈，作爲各黨支部書記述職評議的重要內容，進一步壓實責任。各村（社區）黨總（支）部要對村（社區）清廉村居建設負主體責任，要制定操作性強的實施方案，落實各項工作舉措，與抓黨建促基層治理能力提升專項行動一體推動，要建立工作專班，促進清廉村居建設各項具體任務落實見效。
（三）強化氛圍營造，形成工作合力。各責任部門、各村（社區）要充分運用報紙、電視、網絡、微信等平臺，加大對清廉村居建設的宣傳，引導發動廣大羣衆積極參與到清廉村居建設中來，增進社會各界對清廉村居建設的認同支持。大力挖掘清廉村居建設工作中好的經驗做法和先進典型，總結形成一批有影響、有實效、可推廣的清廉村居建設體制機制，形成全鄉上下合力推進清廉村居建設的良好局面。