安全生產專項整治三年行動計劃實施方案（精選3篇）作文

篇一：安全生產專項整治三年行動計劃實施方案

為認真組織開展安全生產專項整治三年行動，切實推動安全發展理念落實落細落到位，有效防範各類生產安全事故發生，努力保障人民群眾生命財產安全，根據上級部署要求，結合我區實際，制定本實施方案。

總體要求

以____思想為指導，全面貫徹黨的__大和__屆____全會精神，深入學習貫徹____關於安全生產重要論述和重要指示批示精神，認真落實黨中央國務院、省委省政府、市委市政府和區委區政府關於安全生產決策部署，樹牢安全發展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導向、目標導向、結果導向相統一，堅持全面整治、專題整治、專項整治相統籌，堅持條塊結合、群防群治、齊抓共管，堅持預防為主、精準治理、依法治理，深化源頭治理、系統治理和綜合治理，完善和落實“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，全力除隱患、控風險、防事故，著力補短板、強弱項、提水平，紮實推進安全生產治理體系和治理能力現代化，確保杜絕較大事故，遏制一般事故，全區安全生產整體水平明顯提高，為維護人民群眾生命財產安全和經濟高質量發展、社會和諧穩定提供有力的安全生產保障。

基本原則

開展專項整治三年行動，要切實把握好以下原則：

（一）堅持聚焦重點。在整體推進排查整治基礎上，著力狠抓主要矛盾和矛盾的主要方面，聚焦聚力重點行業領域、重點區域、重點場所、重點時段，務求把風險管控挺在隱患前面，把隱患整治挺在事故前面。

（二）堅持問題導向。著力提高發現問題、解決問題的能力，動員組織各個層級、各行各業、各種性質的單位，充分利用科技和資訊化手段，充分依靠群眾和社會力量，確保把所有影響安全穩定的風險隱患，無論是生產作業現場問題還是周邊環境問題，無論是人為原因還是技術裝置缺陷，無論是顯性隱患還是隱形隱患，全部排查出來，全面整改到位，徹底消除風險。

（三）堅持條塊結合。各有關部門務必嚴格落實“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求，突出專業性和精準性，全面梳理本行業領域風險隱患，加強工作指導，推動問題隱患整改落實。各街道（園區）必須切實履行屬地管理責任，深入開展專項整治，全面排查本轄區風險隱患，認真制定有針對性的整改舉措並狠抓落實。

（四）堅持齊抓共管。各街道（園區）和有關部門務必強化責任擔當，加強工作聯動，合力推動落實，建立動態管理的責任清單體系，消除監管的空白和盲區，確保橫向到邊、縱向到底，不留死角、不留盲區。

（五）堅持過程與結果相統一。夯實整治過程、強化結果導向，切實抓好專項整治工作，真正把整治成效體現到防範事故上來，體現到發現和化解重大風險隱患上來，體現到提升本質安全水平上來，務求取得實實在在的效果。

主要任務

推動各街道（園區）和有關部門、企業單位堅持以____關於安全生產重要論述武裝頭腦、指導實踐，務必把安全生產擺到重要位置，切實解決思想認知不足、安全發展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題；完善和落實安全生產責任和管理制度，健全落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”安全生產責任制，強化黨委政府領導責任、部門監管責任和企業主體責任；建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系，推進實現三個轉變，即安全生產由企業被動接受監管向主動加強管理轉變、安全風險管控由政府推動為主向企業自主開展轉變、隱患排查治理由部門行政執法為主向企業日常自查自糾轉變；完善安全生產體制機制法制，大力推動科技創新，持續加強基礎保障能力和專業能力建設，深入推動重點行業領域安全生產轉型升級，全面提升本質安全水平。重點分2個專題和13個行業領域深入推進實施。

（一）學習宣傳貫徹____關於安全生產重要論述專題。一是學習觀看中央統一製作的“生命重於泰山-學習____關於安全生產重要論述”電視專題片。區委宣傳部和__新聞中心統一安排在重點時段持續播出，並在網站、新媒體等平臺提供點選播放。各街道（園區）和有關部門、各企業單位組織集體收看。二是集中開展學習教育。各級黨委(黨工委、黨組，以下統稱黨委)理論學習中心組安排專題學習，區委黨校組織專題培訓，並納入年度幹部培訓內容。要通過組織巡迴宣講等形式，加大____關於安全生產重要論述學習宣傳力度。各有關部門和單位分級分批組織安全監管幹部和企業負責人、安全管理人員輪訓，確保學習教育覆蓋到全領域及一線員工。三是深入系統宣傳貫徹。各級黨委將宣傳貫徹____關於安全生產重要論述納入黨委宣傳工作重點，精心制定宣傳方案，部署開展經常性、系統性宣傳貫徹活動和主題宣講活動。要在主要媒體平臺開設專題專欄，在黨政機關、企事業單位和公共場所廣泛張貼學習宣傳掛圖、海報，不間斷開展宣傳。積極推動安全宣傳教育基地、安全體驗場館、安全文化廣場（長廊）建設，結合“安全生產月”“查身邊隱患、保職工安全、促企業發展”“家人叮嚀促安全”“青年安全生產示範崗”建立等工作，按照“誰執法、誰普法”普法責任制要求，積極推進安全宣傳“五進”（進企業、進居民區、進社群、進學校、進家庭）工作，培育公共安全文化。將我區《關於貫徹落實____重要指示批示精神進一步加強安全生產工作的意見》納入學習貫徹內容一併宣傳貫徹。強化事故警示教育，時刻保持警鐘長鳴。四是健全落實安全生產責任制。各街道（園區）和有關部門要認真落實《__市__區實施<地方黨政領導幹部安全生產責任制規定>辦法》，制定《黨政領導幹部安全生產工作職責》，健全定期研究解決安全生產重大問題的會議制度。修訂《__市__區安全生產行政責任制規定》，落實安全生產“一票否決”制度。五是有效防範安全風險。結合深入貫徹落實區委、區政府《關於深入推進安全生產領域改革發展的實施意見》，深化危險化學品安全監管和安全生產執法體制改革。大力推進風險隱患雙重預防體系建設，完善重大風險聯防聯控機制、安全風險評估制度，推進安全生產風險監測預警資訊化，將高危行業企業和重大危險源企業全部納入監管。六是著力強化規劃引領。組織編制實施“__五”安全生產專項規劃，區級安全監管和行業管理部門在“__五”規劃中設立安全生產專篇。七是加強安全監管幹部隊伍建設。重點充實區、街兩級安全監管執法人員和專業技術力量，20__年年底前具有安全生產專業背景和實踐經驗的執法人員不低於在職人員的75%。區、街兩級按照要求設立安全生產網格員，推進網格化管理。社群（居民區）設立安全生產檢查員，發揮日常檢查、宣傳、報告等作用。制定落實全區安全監管幹部三年培訓實施方案。支援建設專門的學校和企業實訓基地。（區應急管理局牽頭，區委組織部、區委宣傳部，區委編辦，區委黨校、區發展和改革局、區教育和體育局、區司法局等按職責分工負責，各街道辦事處、園區管委負責。以下均需要各街道辦事處、園區管委負責，不再列出）

（二）落實企業安全生產主體責任專題。一是完善企業安全生產責任體系。建立從企業主要負責人到每個崗位、每個員工的全員安全生產責任制，制定並落實各層級安全生產責任清單。落實企業安全生產主體責任若干規定和省應急廳、省高階人民法院、省人民檢察院、省公安廳《關於強化企業安全生產主體責任落實的意見》，強化企業董事長、總經理等法定代表人和實際控制人的第一責任人責任。從業人員在300人以上的高危生產經營單位、從業人員在1000人以上的一般生產經營單位，必須設定安全總監，併成立安全生產委員會。二是提升企業安全管理能力。強化企業安全管理制度建設，完善落實企業安全生產誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度，建立健全企業風險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產監督管理職責的部門和企業職代會“雙報告”制度，自覺接受監督。推進專業力量建設，到20__年年底前，各重點行業領域企業通過自身培養和市場化機制全部建立安全生產技術和管理團隊。加強安全生產資金投入管理。督促企業嚴格落實安全生產費用提取管理使用制度，足額提取並按規定使用安全生產費用，保障安全生產裝置設施改造、安全生產資訊化建設、安全教育培訓等安全生產支出，提高安全生產保障能力。在危險化學品、煙花爆竹、建築施工、金屬冶煉等高危行業領域，危險性較大的粉塵涉爆、涉氨製冷行業和公眾聚集場所電梯，全面推行安全生產責任保險，切實發揮參與風險評估管控和事故預防功能。強化科技支撐，實施高危行業“機械化換人、自動化減人”計劃，在危險化學品等行業領域加快工業機器人和智慧裝備應用，減少10人以上危險作業場所。三是推動企業建立健全安全風險防控機制。定期開展安全風險評估和危害辨識，針對高危工藝、裝置、物品、場所和崗位等，加強動態分級管控，落實風險防控措施，實現可防可控。20__年年底前，各類企業建立完善的安全風險防控體系。四是建立完善隱患排查治理體系。規範分級分類排查治理標準，嚴格落實治理措施，做到責任、措施、資金、時限和預案“五到位”。20__年年底前，建立企業“一張網”資訊化管理系統，做到自查自改自報閉環管理，實現動態分析、全過程記錄管理和評價。五是嚴格落實企業安全培訓、應急預案和應急演練“三到位”。積極實施高危行業領域安全技能提升行動計劃，督促指導企業落實全員培訓、崗位培訓內容和學時，推行培訓考試線上機考。負有安全生產監督管理職責的部門按規定對企業應急預案備案，並指導和督促企業落實演練計劃。高危行業企業、人員密集場所經營單位至少每半年進行1次應急演練，其他企業至少每年進行1次應急演練。企業各廠區至少每半年組織1次現場處置演練。新編制應急預案頒佈前要經過演練檢驗，演練後應評估總結，查詢不足，及時整改。六是深化安全生產標準化規範建設。分行業領域明確3年建設任務，突出企業安全生產工作的日常化、顯性化，建立自我約束、持續改進的內生機制，實現安全生產現場管理、操作行為、裝置設施和作業環境的規範化。推動企業雙重預防體系建設與安全生產標準化規範建設全過程融合。（區應急管理局牽頭，區發展和改革局、區工業和資訊化局、區財政局、區自然資源局、區住房和城鄉建設局、區農業農村局、區海洋發展和漁業局、區商務局、區市場監管局、區綜合行政執法局、區公安分局、區消防救援大隊、__海事處等按職責分工負責）

（三）危險化學品安全整治。一是制定《關於全面加強危險化學品安全生產工作的實施意見》，推動各項制度措施落地見效。二是全面排查管控危險化學品生產、儲存、經營、使用、運輸和廢棄處置各環節存在的系統性安全風險，20__年年底前，所有危險化學品生產、儲存、經營、使用企業要全面建成並規範執行安全預防控制體系。三是制定完善新建化工專案准入條件，20__年年底前，制定危險化學品“禁限控”目錄，嚴格控制涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體和硝酸銨、硝基胍、氯酸銨等爆炸危險性化學品的建設專案。四是積極推廣應用洩漏檢測、化工過程安全管理、微通道反應器等先進技術裝備，加快推進“機械化換人、自動化減人、獨棟廠房限人、二道門防人”工程，20__年年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過程氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現自動化控制。五是開展危險化學品企業風險外溢安全評估，充分考慮風險外溢、風險疊加等因素，模擬構建巨災情景，完善落實相應安全防控措施，有序推進“差評”企業關閉退出。(區應急管理局牽頭，區工業和資訊化局、區市場監管局、區公安分局、區生態環境分局等按職責分工負責)

（四）消防安全整治。一是組織開展打通消防“生命通道”工程，指導各街道（園區）因地制宜制定實施針對性的綜合治理方案，20__年年底前分類分批完成督辦整改。二是全面提升高層建築、大型商業綜合體、地下軌道交通、石油化工等重點場所消防安全能力，20__年年底前實現標準化、規範化管理。三是整治老舊場所及新材料新業態等突出風險，聚焦老舊小區、電動車、外牆保溫材料、彩鋼板建築、家庭加工作坊、“三合一”場所、城郊接合部、物流倉儲等突出風險，20__年年底前全面落實差異化風險管控措施。四是打牢涉農居民區火災防控基礎，加大火災隱患整治力度，推進公共消防基礎建設。20__年涉農居民區消防安全條件明顯改善。五是加強重點行業消防安全管理，教育、宗教、民政、文化和旅遊、衛生健康等重點行業部門建立完善行業消防安全管理規定，明確3年整治目標任務，推動本系統單位提升消防安全管理水平。六是積極推廣應用消防安全物聯網監測、消防大資料分析研判等資訊科技，推動建設基層消防網格化資訊化管理平臺，20__年年底前建成消防物聯網監控系統，20__年年底前分級建成城市消防大資料庫和火災監測預警預報平臺。七是實施消防安全素質提升工程，加強消防安全素質教育和重點人群分級分類培訓，20__年底實現全覆蓋培訓。（區消防救援大隊牽頭，區委統戰部(區民族宗教事務局)、區教育和體育局、區民政局、區人力資源和社會保障局、區自然資源局、區住房和城鄉建設局、區農業農村局、區文化和旅遊局、區衛生健康局、區市場監管局、區綜合行政執法局、區公安分局等按職責分工負責）

（五）海上運輸安全整治。嚴格執行客船惡劣天氣條件下禁限航規定，嚴格落實安全管理制度，加強安全管理、船員培訓、船舶檢驗和維修保養，嚴禁旅遊、滾裝等海上運輸企業及船舶超經營範圍經營。加強商漁船碰撞事故防範。（__海事處牽頭，區海洋發展和漁業局等按職責分工負責）

（六）漁業安全整治。一是深入實施“港規範·船可控·人平安”三年行動，完善落實“漁港港長制”，整合優勢資源，創新安全舉措。二是加強漁業安全基層基礎建設。加強漁港環境綜合整治力度，加大漁船通導、救生、消防等安全裝置建設力度，做好海洋捕撈漁民減船轉產及漁船更新改造工作，提高漁船整體安全水平。三是完善漁業安全監管制度體系。研究建立漁業安全生產責任追究制度，推進海洋牧場平臺小微企業風險隱患雙重預防體系建設，全面實施漁港安全管理規範、漁船安全操作規範等，提高漁業安全管理標準化程度。四是開展漁業安全執法檢查行動、海洋伏季休漁安全專項執法行動、防範商漁船碰撞事故行動、違規漁具漁法清理整治專項執法行動和漁船標識、無線電管理專項整治行動，深入排查整治漁業安全生產隱患，規範漁船安全裝置管理；持續加大涉漁“三無”船舶和“絕戶網”清理取締力度，規範漁船和漁具使用秩序。五是強化漁業安全應急管理，細化漁業安全突發事件應急處置程式，不斷完善應急救援聯動機制，推進海上漁業和交通通訊資訊系統互聯互通，組織開展多種形式的應急演練，提高漁業安全事故應急救援能力。（區海洋發展和漁業局牽頭，__海事處等按職責分工負責）

（七）城市管理安全整治。加強城市安全管理，將安全落實到城市規劃建設管理各個方面、各個環節。一是規範城市熱力、燃氣等基礎設施建設運營，加強城市市政公用設施建設安全和應急管理。二是提升城市管理水平。加快推進智慧城市管理系統建設，搭建城市綜合管理服務平臺，推動城市管理智慧化、精細化。三是建立渣土堆放場所常態化監管機制，規範作業管理，消除安全隱患；加強生活垃圾處理設施執行管理，開展生活垃圾處理設施無害化等級評價，落實防範措施，保障安全執行。規範建築垃圾處置，嚴格建築垃圾運輸、處置審批制度。四是完善城市公園、廣場安全管理，健全預案修訂、安全培訓和定期演練機制。（區綜合行政執法局牽頭，區發展和改革局、區工業和資訊化局、區自然資源局、區住房和城鄉建設局、區文化和旅遊局、區應急管理局、區市場監管局、區體育運動服務中心、區公安分局等按職責分工負責）

（八）城市建設安全整治。加強城市安全管理，將安全落實到城市規劃建設管理各個方面、各個環節。一是深化施工安全治理，規範建築市場秩序，嚴厲打擊轉包、違法分包、未批先建等違法違規行為。強化重點領域風險防控，嚴格高支模、深基坑、起重機械、腳手架等危大工程安全管理，加強高處墜落、物體打擊等多發事故型別防範。二是嚴格施工安全監管執法，強化隱患倒查追責、事故即行問責、查處掛牌督辦。提升施工安全治理能力，落實企業主體責任，完善安全文明標準化工地培育管理，嚴格做好建築施工現場垃圾管理工作，加快推進施工安全雙重預防體系建設。三是完善房屋安全保障。落實參建各方主體責任，健全完善“兩書一牌”等質量終身責任制追溯機制，明確房屋所有權人、使用人安全責任。四是嚴格做好建設工程消防設計審查驗收。五是強化工程質量全過程監管，加強工程質量安全監督隊伍建設，鼓勵通過政府購買服務方式委託專業力量開展巡查抽查，加強建築用鋼筋、水泥、防水材料、保溫材料等重要材料質量管理，推動部門聯動查處生產、銷售、使用等環節違法違規行為。六是落實物業服務企業管理維護責任。指導房屋所有權人、使用人排查整治安全隱患。聯合有關部門開展將原有建築物改建改用為酒店、飯店、學校、體育館等人員聚集場所的安全隱患排查。督導落實閒置商業辦公用房、工業廠房等改造為租賃住房的政策措施。（區住房和城鄉建設局牽頭，區發展和改革局、區教育和體育局、區工業和資訊化局、區自然資源局、區應急管理局、區綜合行政執法局、區體育運動服務中心、區公安分局等部門按職責分工負責)

（九）電力設施和電能保護整治。大力開展電力設施和電能保護專項整治三年行動，排查整治電力設施隱患，嚴厲打擊破壞電力設施和盜竊電能違法犯罪行為，嚴厲打擊違約用電行為，強化政、警、企聯動工作協調，建立防範和打擊破壞電力設施和盜竊電能違法行為的長效機制。到20__年，電網執行的穩定性和可靠性進一步提高，破壞電力設施和盜竊電能違法行為進一步減少，電力設施和電能保護工作機制進一步完善，防範和應對處置電力設施隱患輿論環境良好。（區發展和改革局、__供電公司__分部等按職責分工負責）

（十）特種裝置安全整治。一是抓好特種裝置定期檢驗工作。加大特種裝置定期檢驗工作力度，督促企業落實定期檢驗義務，確保特種裝置總體定檢率保持在99%以上。建立日常跟蹤核查和月排程工作機制，隨時掌握未檢特種裝置情況，及時消除超期未檢安全隱患。二是穩步推進雙重預防體系建設。按照上級的部署把雙重預防體系與現行安全監管制度有機結合，持續開展標準宣貫和標杆企業培育，加強建設評估和體系應用。三是全面提升電梯質量安全水平。繼續完善“96333”電梯應急處置服務平臺建設，實現電梯安全資料資訊社會公開，探索推進電梯責任保險和電梯“保險+服務”新模式應用，加強對電梯維保質量的監督檢查，提升電梯安全水平。四是持續開展針對性隱患排查治理。深化重點隱患排查治理，強化基礎性監督檢查，加強技術檢查和風險研判，加強移動式壓力容器、電站鍋爐範圍內管道、危險化學品相關特種裝置以及氣瓶充裝單位安全專項整治，加強對大型起重機械、大型遊樂設施、快開門式壓力容器等特種裝置的監督檢查。五是構建特種裝置多元共治格局。推動落實企業安全主體責任，協調落實各方監管責任，推動落實檢驗機構檢驗責任，充分發揮社會監督作用。六是夯實特種裝置安全工作基礎。進一步健全基層工作鏈條，持續提升基層隊伍專業能力，不斷加強隊伍作風建設。（區市場監管局牽頭，區教育和體育局、區住房和城鄉建設局、區文化和旅遊局、區綜合行政執法局等按職責分工負責）

（十一）冶金等工貿行業安全整治。一是持續開展工貿8行業的高溫熔融金屬、涉爆粉塵、涉氨製冷、有限空間作業、外包作業等重點領域環節和工貿企業配套危化設施、地表汙水處理設施專項治理，嚴厲打擊違法違規行為，提高安全保障能力。二是持續推進企業安全生產標準化與風險隱患雙重預防體系一體化建設，提高企業事故防控能力。三是嚴格建設專案安全設施“三同時”監督管理，持續推動企業採取裝置升級改造、自動化控制連鎖、線上監測預警等手段，提高本質安全水平。四是持續開展多種形式的培訓教育活動，提升從業人員專業素質能力。（區應急管理局牽頭，區工業和資訊化局、區市場監管局等按職責分工負責）

（十二）學校安全整治。一是健全完善學校安全責任體系，推進多元共治，形成更加完善的黨政領導、單位負責、上下聯動、各司其職、齊抓共管的工作格局。二是夯實安防基礎，全面提升校園風險防控能力。加強校園安保隊伍建設、物防設施建設和智慧安防系統建設，推進學校（含幼兒園）一鍵式緊急報警、視訊監控系統實現與屬地公安機關、教育部門聯網。三是打造校園周邊安全區域，強化校園周邊綜合整治，加強以公安民警為主導，協輔警、學校保衛幹部、保安員、教職員工和群防群治力量共同參與的常態化“護學崗”建設。四是組織對學生傷亡事故易發多發領域集中整治攻堅。把未成年學生溺亡事件納入政府履行教育職責評價指標體系，建立防溺水聯防、聯控機制，實現事故起數、死亡人數逐年下降。五是開展校園安全重點領域風險隱患排查，加強校園消防安全管理和校舍安全管理，每年底對校舍安全達標進行檢查，組織專家進行危房鑑定。加強實驗室安全管理，建立健全實驗室安全管理制度，加強劇毒易制爆危險化學物品儲存、使用管理，完善使用審批、購買和領用制度。六是強化應急處置工作，指導學校分級分類細化、修訂應急處置預案，配齊配足防汛、消防、反恐、衛生等應急保障裝備器材。（區教育和體育局牽頭，區人力資源和社會保障局、區市場監管局、區公安分局等按職責分工負責）

（十三）危險廢物、垃圾填埋場、汙水儲存處置等安全整治。全面開展危險廢物排查，對屬性不明的固體廢物進行鑑別鑑定，重點整治化工企業、危險化學品單位等可能存在的非法轉移、傾倒、填埋等違法犯罪行為，確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。完善危險廢物管理機制，建立健全危險廢物動態管理資訊系統。建立區域和部門聯防聯控聯治機制，形成覆蓋危險廢物產生、收集、貯存、轉移、運輸、利用、處置等全過程的監管體系，加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規處置危險廢物違法犯罪行為力度。加快危險廢物綜合處置技術裝備研發。加快危險廢物處置能力建設，合理規劃布點處置企業。督促企業對相關重點設施和專案組織安全風險評估論證和隱患排查治理，加強危廢、渣土、生活垃圾、汙水的貯存、處置等過程中的安全風險評估管控和隱患排查治理，強化相應的安全責任措施落實，確保人身安全。（區生態環境分局牽頭，區工業和資訊化局、區住房和城鄉建設局、區應急管理局、綜合行政執法局、區公安分局等按職責分工負責）

（十四）文化和旅遊安全整治。一是抓好文化經營場所消防安全制度落實，消防設施裝置齊備完好，執行電梯通過審驗。二是抓好公共文化場館監控系統數字化平臺建設，組織開展消防安全綜合演練，健全完善各種突發事件應急預案和重大活動安保方案，組織安全設施裝置檢測評估等。三是抓好旅行社安全責任制度落實，員工安全培訓，應急預案建立及演練，旅遊包車、導遊專座及出境社安全資訊卡發放等。四是抓好星級飯店消防安全許可、消防設施裝置檢驗，餐飲衛生許可、食品安全制度落實，電梯、鍋爐等特種裝置檢驗等。五是抓好A級旅遊景區消防設施裝置檢驗，安全通道及疏散出口設定，大型遊樂設施、纜車、索道等特種裝置運營，景區食品衛生、警示標識、安全提示等。六是抓好文物安全基礎設施建設，推進文物安全天網工程，完善文物部門監控中心繫統，組織文博單位安全生產集中整治和火災防控，推動專職消防隊、志願消防隊和微型消防站的建設，提升文博單位抗風險水平。（區文化和旅遊局牽頭，區市場監管局、區公安分局、區消防救援大隊等按職責分工負責）

（十五）醫院安全整治。在全區醫療衛生機構全面落實消防安全標準化管理；推進消防安全資訊化管理能力建設；全面提升幹部職工消防安全素質。加強危險化學品、麻醉藥品和一類精神藥品、特種裝置、電氣裝置、醫療廢物等安全管理，提升安全防範水平，完善安全防範系統建設，提高處理突發事件的能力。（區衛生健康局牽頭，區有關部門按職責分工負責）

以上實施方案由牽頭部門或主要職能部門具體制定，其他行業領域專項整治實施方案由有關行業主管部門另行制定。煤礦、非煤礦山、道路運輸、道路交通、鐵路、民航、郵政、工業園區等功能區、農業機械、農村地區“煤改氣”、油氣管道、民用爆炸物品等行業領域的安全整治工作需要我區街道（園區）、相關部門配合和協助的，有關單位要按照職責分工積極履職盡責。

時間安排

從20__年5月至20__年12月，分四個階段進行。

（一）動員部署階段（20__年5月至6月）。制定印發全區安全生產專項整治三年行動計劃實施方案和2個專題、13個專項整治實施方案，成立專項整治三年行動組織協調機構，召開動員部署會議，全面啟動開展專項整治三年行動。各街道（園區）和有關部門制定實施方案，成立組織協調機構，對專項整治三年行動作出具體部署。實施方案報區專項整治三年行動領導小組辦公室備案。

（二）排查整治階段（20__年7月至12月）。鞏固深化全區安全生產集中整治成果，分割槽域、分行業領域制定實施風險隱患排查整治具體計劃。各街道（園區）和有關部門深入分析屬地和行業領域近年來事故發生的主客觀原因，以及安全監管中存在的突出問題，對本轄區、本行業領域和重點單位場所、關鍵環節安全風險隱患進行全面深入細緻的排查，既要查詢行業性、區域性問題，又要深挖根源性、本質性問題，還要對產生原因進行追本溯源式的延伸分析，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，明確整改責任單位、整改時限和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進實施，真正梳理根治一批老大難問題、管控一批重大風險、消除一批重大隱患、懲戒一批違法行為，確保整治工作取得初步成效。適時開展安全生產督查工作，對排查整治情況進行督查。

（三）集中攻堅階段（20__年）。針對整治工作中遇到的重點難點問題，加大專項整治攻堅力度，採取現場推進會、“開小灶”、借鑑有關地方和標杆企業的經驗等措施，突出條塊結合、聯動推進，確保隱患見底、措施到底、整改徹底；動態更新“兩個清單”，堅持自查自改與督查整改相結合，排查整治與建章立制、完善長效工作機制相結合，落實和完善治理措施，推動建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系，確保整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升階段（20__年）。著眼長效機制建設，深入分析安全生產共性問題和突出隱患，深挖背後的深層次矛盾和原因，全面梳理在法規標準、政策措施層面的具體短板事項，逐項建立健全、補充完善。認真總結全區安全生產專項整治三年行動的好經驗好做法，推動形成一批制度成果，同時將黨的十八大以來安全生產重要理論和實踐創新轉化為法規制度，健全完善一套成熟定型、務實管用的安全生產製度體系。

各街道（園區）和有關部門分年度總結專項整治三年行動開展情況，並報區安委會辦公室，由區安委會辦公室彙總後報市政府安委會辦公室和區委、區政府；20__年12月，區安委會辦公室對專項整治三年行動進行全面系統總結，經區政府同意後報市政府安委會辦公室。

保障措施

（一）加強組織領導。開展安全生產專項整治三年行動是____和黨中央、國務院對安全生產工作作出的重大決策部署，是安全生產領域的一項重大政治任務。各街道（園區）和有關部門要從增強“四個意識”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好專項整治三年行動的重要性，強化領導責任，層層抓好組織實施。財政部門要加強對三年行動有關重點工程、重點活動的經費保障，優化支出結構，向重點行業領域風險防控、事故隱患消除工作傾斜。區委、區政府成立全區安全生產專項整治三年行動工作組，工作組下設辦公室和工作專班，加強對全區專項整治工作的組織領導、督促指導，並從區安委會有關成員單位抽調人員，實行集中辦公、統一管理，推動工作落實。各街道（園區）參照區裡模式，成立組織領導機構，加強本級專項整治工作的統籌協調。區有關部門要明確專門科室和專人負責，統籌推進本部門的專項整治三年行動計劃落實。

（二）完善工作制度。一是建立工作會議制度。各街道（園區）和有關部門要建立定期會議制度，及時排程工作進展情況，研究解決重點難點問題。二是建立排程統計制度。及時排程通報有關情況、統計分析有關資料，推動專項整治深入開展。三是建立督導考核制度。加強督促檢查，促進各街道（園區）和有關部門落實責任、強化措施，認真做好專項整治工作。區安委會各專業委員會要加強行業領域三年行動指導督促，促進重點問題解決。各有關部門要加強溝通和協作，共同抓好專項整治工作。加大專項整治考核力度，考核結果納入全區年度安全生產工作考核。

（三）強化執法檢查。各部門要切實改進監管方式，實施分級分類精準化執法、差異化管理，對高危企業要“全覆蓋”、其他企業“雙隨機一公開”執法檢查，防止簡單化、“一刀切”。強化監管執法和跟蹤問效，對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促徹底解決。堅持寓執法於服務之中，組織專家組開展精準指導服務，實行遠端“會診”與上門服務相結合，幫助解決安全生產難題。督促企業自查自糾，對企業報告的重大安全隱患，實行跟蹤指導服務。充分運用正反兩方面的典型，積極開展以案釋法，加強宣傳教育。要推動建立安全生產公益訴訟制度，落實安全生產行政執法和刑事司法銜接工作機制。建立企業生產經營責任全過程追溯制度，落實事故結案一年內整改評估公開和責任追究制度，推動企業安全生產費用提取管理使用，加強審計監督。

（四）嚴格問責問效。各街道（園區）和有關部門要聚焦制約性、根源性問題，運用法治思維和法治方式，完善安全生產各項制度，綜合運用安全生產通報、約談、考核、掛牌督辦、責任追究、“一票否決”“黑名單”等制度措施，倒逼各級落實責任。要建立和落實與紀檢監察部門安全生產違法違紀問題線索移交查辦工作機制，對整治工作不負責、不作為，分工責任不落實、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，嚴肅進行問責；對因整治工作失職瀆職，造成事故發生的，移交司法部門依法嚴肅追究法律責任。

（五）廣泛宣傳引導。各街道（園區）和有關部門要注重線上線下融合，充分利用各類媒體平臺，大力宣傳報道行動計劃重大工作舉措、進展和成效，營造良好輿論氛圍；要加強輿論監督，對重大事故隱患、生產安全事故、非法違法生產經營建設行為等公開曝光，震懾相關企業強化問題隱患整改，真正把安全生產置於重要位置；區有關部門要公開舉報電話，鼓勵和引導廣大群眾特別是企業職工舉報各類事故隱患和違法違規行為，形成全社會參與支援、群防群治的良好局面，推動全區安全生產形勢持續穩定向好。

篇二：安全生產專項整治三年行動計劃實施方案

為深入貫徹落實____關於安全生產重要論述和對__安全生產工作重要指示批示精神，紮實完成局安全生產專項整治三年行動目標任務，努力為履行新使命、譜寫新篇章提供堅實安全保障，根據《省委辦公廳省政府辦公廳印發關於深化安全生產專項整治三年行動意見的通知》《__市委辦公室__市政府辦公室印發關於深化安全生產專項整治三年行動實施方案的通知》《__市委辦公室__市政府辦公室印發關於深化安全生產專項整治三年行動實施方案的通知》和《關於深化危險貨物運輸安全生產專項整治工作的意見》，制定20__年實施方案計劃。

一、總體指導要求

深入學習貫徹____作出的“兩個不放鬆”和“務必整出成效”重要指示要求，緊緊圍繞走在率先實現社會主義現代化最前列光榮使命、譜寫“強富美高”新__建設嶄新篇章，貫徹省、__市和__市第__次黨代會精神，落實省、__市和__市政府工作報告部署要求，以防範化解重大安全風險為主線，實施精準治理、科學治理、綜合治理，持續深化提升安全生產專項整治三年行動，堅決杜絕較大及有影響的事故發生，全力推動高質量發展和高水平安全良性互動，以實際行動捍衛“兩個確立”、做到“兩個維護”，以優異成績迎接黨的__大勝利召開。

二、主要工作目標

安全發展理念更加牢固。____關於安全生產重要論述和對__安全生產工作重要指示批示精神在一線落地生根，統籌發展和安全的政治自覺、思想自覺、行動自覺進一步增強。

風險隱患化解更加有效。安全生產源頭准入和風險管控更加嚴格，傳統高危行業領域和新興行業領域安全風險有效化解，風險隱患得到有效管控，防範化解風險隱患的能力顯著提高。

本質安全基礎更加紮實。以智慧化改造、數字化轉型賦能安全管理，更加安全可靠的新工藝、新技術、新材料、新裝置得到廣泛應用，產業工人安全素質和全社會安全文明程度不斷提升。

安全制度機制更加完善。梳理總結典型經驗做法，將專項整治“一年小灶”和“三年大灶”制度性成果轉化為標準規範，進一步提升行業領域安全生產治理體系和治理能力現代化水平。

經過共同努力，安全生產專項整治三年行動攻堅持續深化、成效鞏固擴大，為達到安全管理和本質安全的更高水平打下堅實基礎。

三、重點工作任務

堅持問題導向、目標導向、結果導向，在全面貫徹落實《__市安全生產專項整治三年行動的實施方案》（__委辦發〔20__〕__號）、《關於進一步深化安全生產三年專項整治工作的實施方案》（__委辦電發〔20__〕__號）、《關於全面落實國務院安委會開展深化__安全生產專項整治指導工作實施方案》（__政傳發〔20__）__號）、《__市安全生產專項整治三年行動工作方案》（__委辦〔20__〕__號）、《關於進一步深化安全生產三年專項整治工作的實施方案》（__委辦電發〔20__〕__號）等政策意見的基礎上，圍繞國務院安委會和省巡察、__市和__市督導發現的重大風險隱患，圍繞各類生產安全事故暴露出的深層次矛盾問題，圍繞易發生事故的重點行業領域、重大風險、重點部位和關鍵環節，圍繞新業態、新技術、新工藝帶來的重大安全風險，根據全市20__年安全生產專項整治重點工作任務清單涉及我局的重點工作任務，制定如下重點工作任務。

1、深化理論武裝。黨委理論學習中心組每季度至少安排1次安全生產專題學習，深刻領會____關於安全生產和應急管理重要論述的豐富內涵和實踐要求，進一步築牢安全發展思想基礎。〔責任科室：安全生產監督管理科、組織人事科〕

2、深入學習培訓。按照局安全生產工作職責分工，組織開展1次船舶修造企業的安全生產管理人員進行能力提升培訓，將學習____關於安全生產重要論述作為培訓必需內容。〔責任科室：安全生產監督管理科〕

3、深度宣傳推廣。按照市專治辦部署，多層次多角度持續深入報道專項整治三年行動的重要舉措、亮點成效，形成強大輿論聲勢。加大公益宣傳力度，普及安全知識，提升公眾安全防範意識。加大安全生產警示教育和問題隱患曝光力度，用好“明察暗訪+媒體曝光”工作機制。〔責任科室：安全生產監督管理科〕

4、強化全員責任落實。健全落實船舶修造企業全員安全生產責任制，結合安全生產月活動，持續開展“百團進百萬企千萬員工”學習宣講活動，深入宣傳貫徹新修訂的《中華人民共和國安全生產法》，引導企業員工明確安全生產全員責任制，強化安全生產意識，落實安全生產措施。積極選樹船舶修造行業領域落實主體責任示範企業，及時總結推廣經驗做法，充分發揮典型引領效應。〔責任科室：安全生產監督管理科〕

5、強化安全風險防控。持續深化船舶修造企業安全生產風險報告工作，加強風險報告資料的研判和運用，推動船舶修造企業健全完善安全風險防控、隱患排查治理機制。持續推進船舶修造企業安全生產標準化建設，年底前，力爭50%的船舶修造企業完成標準化建立，規模以上船舶修造企業均應完成自評工作。〔責任科室：安全生產監督管理科〕

6、強化安全教育培訓。督促船舶修造企業落實安全教育培訓制度，強化企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員100%持證上崗，加強員工的安全生產理論教育與實踐技能培訓，提高安全管理和安全作業能力。〔責任科室：安全生產監督管理科〕

7、充分發揮安全生產責任保險風險評估和事故預防功能。按照《__市企業安全生產責任保險實施細則》、《關於全面推行高危行業領域安全生產責任保險制度的實施意見》要求，推進安全生產責任保險在船舶修造行業領域依法依規應保盡保，推動保險機構開展安全生產技術服務。〔責任科室：安全生產監督管理科〕

8、紮實推進危險化學品安全風險集中治理。根據《__市危險化學品安全風險集中治理工作方案》，組織開展危險化學品安全風險集中治理，年內關閉退出化工生產企業10家，有效防範化解危險化學品重大安全風險。〔責任科室：行業規劃管理科〕

9、增強臨港化工園區安全風險防控能力。推進臨港化工園區智慧管理平臺建設，實現安全風險預警精準化，安全風險管控系統化。推進臨港化工園區繼續整改安全風險等級評估中發現的問題，提升園區安全風險管控能力，持續推動園區風險等級由C類降至D類。〔責任科室：行業規劃管理科〕

10、緊盯化工行業領域本質安全提升。推進化工行業“智改數轉”，鼓勵和支援化工企業實施自動化、資訊化、智慧化等技術改造，積極推廣微通道反應器等先進技術方法的應用，提升企業全流程自動化控制水平，加快“機械化換人、自動化減人”，壓降高危崗位場所現場作業人員數量。〔責任科室：行業規劃管理科〕

11、深化危險化學品使用安全專項治理。深化船舶修造、一般化工生產企業危險化學品使用安全專項治理，全面完成專項治理任務，不斷強化危險化學品使用環節安全管控，有效防範遏制危險化學品使用環節引發的生產安全事故。〔責任科室：安全生產監督管理科、行業規劃管理科〕

12、推進鋁加工（深井鑄造）行業提升本質安全水平。推動鋁加工（深井鑄造）企業落實《關於推進鋁加工（深井鑄造）行業技術升級淘汰落後促進安全發展的指導意見》，依法依規加快淘汰落後產能。〔責任科室：行業規劃管理科〕

13、全面提升船舶修造行業安全生產標準化水平。持續推進船舶修造行業安全生產標準化達標建設，督促中小型船舶修造企業開展安全生產標準化建設，年底前全市50%的船舶修造企業完成安全生產標準化達標工作。〔責任科室：安全生產監督管理科〕

14、加快推進工業企業技術改造。推廣先進生產工藝和安全技術，鼓勵高危行業、高危工種“機械化換人、自動化減人”改造提升，提升企業本質安全生產水平。〔責任科室：投資管理科〕

15、深化危險貨物道路運輸整治。按照安全生產工作職責分工，督促行業領域內企業加強對危險貨物的道路運輸管控，嚴格落實“五必查”要求，督促企業建立健全並嚴格執行外省市籍車輛電子運單查驗制度。〔責任科室：安全生產監督管理科〕

四、制度保障措施

1、進一步強化組織領導。堅持安全生產專項整治機制不變、力度不減、標準不降，全鏈條、全方位推動《實施方案》落實落細。局主要負責同志要親自謀劃、親自部署，全面統籌推進專項整治工作；局分管負責同志要具體推動、狠抓落實，及時研究部署專項整治重點工作，著力解決突出問題；黨政領導班子成員要認真履行“一崗雙責”，抓好專項整治工作落實，一級帶動一級，層層壓實責任。

2、進一步強化閉環整改。安全生產監督管理科要堅持標本兼治、重在治本，督促指導船舶修造企業建立健全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系，全面排查重大安全風險和各類問題隱患，動態更新完善問題隱患和制度措施“兩個清單”，從嚴從速閉環整改。要健全完善風險隱患排查整治、閉環銷號全過程管理制度，確保及時消除安全風險隱患。要認真汲取各類事故教訓，加強警示教育，舉一反三抓好整改，補齊短板、堵塞漏洞。

3、進一步強化協調聯動。安全生產監督管理科要加強統籌指導，及時跟蹤掌握整治成效，各責任科室要嚴格落實“三管三必須”要求，健全完善責任鏈條，根據任務分工落實整治工作。各責任科室要結合每月安全生產和消防安全例會，及時將整治工作成效彙總至安全生產監督管理科，形成“一項一檔、一事一檔”的整治資料。要加強溝通協調，對遇到的矛盾問題梳理彙總，拿出針對性措施，切實解決問題，不斷提升行業領域本質安全水平。

篇三：安全生產專項整治三年行動計劃實施方案

一、總體要求

以____思想為指導，全面貫徹黨的__大和__屆____全會精神，深入貫徹____關於安全生產重要論述，以及視察__和__重要講話精神，樹牢安全發展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導向、目標導向和結果導向，深化源頭治理、系統治理和綜合治理，切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，紮實推進安全生產治理體系和治理能力現代化，全力推動我縣安全生產整體水平明顯提高，切實減少一般事故，堅決杜絕較大以上事故，為實現“作示範、勇爭先”目標定位和“五個推進”更高要求，為建設開放、生態、幸福__提供堅實的安全保障。

二、主要任務

推動各級黨委政府、有關部門和企業單位堅持以____關於安全生產重要論述武裝頭腦、指導實踐，務必把安全生產擺到重要位置，切實解決思想認知不足、安全發展理念不牢和工作落實不到位等突出問題；完善和落實安全生產責任及管理制度，健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產責任制，強化黨委政府領導責任、部門監管責任和企業主體責任；建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系，推進安全生產由企業被動接受監管向主動加強管理轉變、安全風險管控由政府推動為主向企業自主開展轉變、隱患排查治理由部門行政執法為主向企業日常自查自糾轉變；完善安全生產體制機制法制，大力推動科技創新，持續加強基礎建設，不斷強化監管合力及執法力度，全面提升本質安全水平。全縣安全生產專項整治三年行動重點分2個專題、13個行業領域安全整治。

（一）兩個專題

1、學習宣傳貫徹____關於安全生產重要論述專題。以各級黨政領導幹部為重點，帶動全縣幹部職工、企業負責人和社會公眾，深入學習宣傳貫徹____關於安全生產重要論述，堅持解決思想問題與解決實際問題相結合，增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。通過深入系統宣傳貫徹、集中開展學習教育、播放電視專題片、健全落實安全生產責任制、有效防範安全風險、加強安全監管幹部隊伍建設，實現三個工作目標：一是學深悟透____關於安全生產重要論述，以實際行動和實際效果做到“兩個維護”。二是牢固樹立安全發展理念，始終把人民群眾生命安全放在首位。三是堅決扛起防範化解重大安全風險的政治責任，切實做到促一方發展、保一方平安。（責任單位：縣應急管理局、縣委宣傳部牽頭，縣安委會成員單位按職責分工負責；各鎮黨委和政府（城市社群黨工委）負責）

2、落實企業安全生產主體責任專題。一是壓實企業安全生產責任。牢固樹立安全發展理念，建立健全企業安全生產責任制，做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位。二是規範企業安全生產管理。建立健全安全生產管理機構，配齊配強安全生產管理人員，積極鼓勵和引導企業開展安全生產標準化達標建立工作，規範承包租賃經營行為。三是強化企業安全風險管控。建立健全安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，全面辨識評估安全風險，實現“一企一清單”，20__年底前各類企業要建立完善隱患排查治理“一張網”資訊化管理系統，做到自查自改自報，企業隱患排查治理全面走向制度化、規範化軌道。四是培育安全生產社會化服務。建立政府購買安全生產服務制度，對重點行業領域企業進行指導服務，提升企業本質安全水平。五是加強安全生產監管執法。推進安全生產分類分級監管執法，健全重點監管和一般監管相結合的安全監管體制機制，對發現的違法行為查處率為100%，形成對違法違規震懾高壓態勢。六是開展安全生產“流動紅旗”競賽活動，推動安全生產爭先創優，激勵和鞭策各鎮（城市社群）、各部門、各類企業勇爭先、創一流。七是加強企業安全管理制度建設。完善和落實企業安全生產誠信、承諾、舉報、“雙報告”，“一報告雙簽字”和教育培訓等制度。（責任單位：縣應急管理局牽頭，縣安委會成員單位按職責分工負責；各鎮黨委和政府（城市社群黨工委）負責）

（二）十三個行業領域安全整治

1、危險化學品安全整治。（責任單位：縣應急管理局牽頭，縣發改委、縣公安局、縣市場監管局、縣消防救援支隊、縣工信局、縣生態環境局、縣工業園區管委會、縣工業園區開發經營公司等部門按職責分工負責；各鎮黨委和政府（城市社群黨工委）負責）

2、礦山安全整治。（責任單位：縣應急管理局牽頭，縣自然資源局、縣水利局、縣生態環境局、縣林業局、縣公安局等按職責分工負責；各鎮黨委和政府負責）

3、消防安全整治。（責任單位：縣消防救援大隊牽頭，縣發改委、縣教科體局、縣工信局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣人社局、縣自然資源局、縣住建局、縣城管局、縣交通運輸局、縣農業農村局、縣商務局、縣文廣新旅局、縣衛健委、縣市場監管局、縣供電公司等部門按職責分工負責；各鎮黨委和政府（城市社群黨工委）負責）

4、道路交通安全整治。（責任單位：縣管大隊牽頭，縣交通運輸局、縣公路分局、縣發改委、縣文廣新旅局、縣住建局、縣城管局、縣教科體局等部門按職責分工負責；各鎮黨委和政府、城市社群黨工委負責）

5、建築施工安全整治。（責任單位：縣住建局牽頭，縣交通運輸局、縣水利局、縣發改委、縣城市管理局、縣工信局、縣文廣新旅局、縣教科體局、縣消防救援大隊等部門按職責分工負責；各鎮黨委和政府、城市社群黨工委負責）

6、工業製造安全整治。（責任單位：縣工信局牽頭，縣工業園區管委會、縣工業園區開發經營公司、縣應急管理局、縣消防救援大隊、縣市監局、縣生態環境局、縣民企局等部門按職責分工負責；各鎮黨委和政府、城市社群黨工委負責）

7、城市執行安全整治。（責任單位：縣城管局牽頭，縣財政局、縣住建局、縣工信局、縣水利局、縣文廣新旅局、縣交通運輸局、縣交管大隊、縣自來水公司、縣供電公司等部門按職責分工負責；歷市鎮黨委和政府、城市社群黨工委負責）

8、商貿安全整治。（責任單位：縣商務局牽頭，縣市場監管局、縣住建局、縣公安局、縣交通運輸局、縣消防救援大隊、縣生態環境局、縣物流產業園等部門按職責分工負責；各鎮黨委和政府、城市社群黨工委負責）

9、特種裝置安全整治。（責任單位：縣市場監管局牽頭，縣工信局、縣公安局、縣住建局、縣交通運輸局、縣商務局、縣衛健委、縣文廣新旅局等部門按職責分工負責；各鎮黨委和政府、城市社群黨工委負責）

10、旅遊安全整治。（責任單位：縣文廣新旅局牽頭，縣市場監管局、縣交通運輸局、縣林業局、縣氣象局、縣消防救援支隊等部門按職責分工負責；各鎮黨委和政府、城市社群黨工委負責）

11、校園安全整治。（責任單位：縣教科體局牽頭，縣交管大隊、縣交通運輸局、縣住建局、縣市監局、縣應急管理局等部門按職責分工負責；各鎮黨委和政府、城市社群黨工委負責）

12、農林牧漁安全整治。（責任單位：縣農業農村局牽頭，縣林業局、縣水利局、縣生態環境局、縣自然資源局等部門按職責分工負責；各鎮黨委和政府負責）

13、能源安全整治。（責任單位：縣發改委牽頭，縣供電公司、縣交通運輸局、縣工信局等部門按職責分工負責；各鎮黨委和政府負責）

以上實施13個專項整治三年行動方案由牽頭部門具體制定，各鎮（城市社群）、各有關部門要結合實際制定本單位安全整治三年行動方案。

三、整治步驟

從20__年5月至20__年12月，分四個階段進行。

（一）動員部署（20__年6月15日前）。對標對錶全國、全省、全市三年專項整治要求，結合前兩年十大專項整治情況及安全生產事故特點，制定印發全縣安全生產專項整治三年行動實施方案和15個子方案；通過召開動員部署會、新聞釋出會等形式，廣泛宣傳發動，營造濃厚整治氛圍。各鎮（城市社群）、各有關部門要結合實際制定整治方案，廣泛動員部署，推動貫徹落實，並於6月12日前將整治方案及動員部署階段工作情況報縣安委辦。

（二）排查整治（20__年6月至12月）。各鎮（城市社群）、各有關部門要深入分析本地、本行業領域事故發生的主客觀原因，對本地、本行業領域和重點單位場所、關鍵環節安全風險隱患進行全面深入細緻的排查治理，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表、路線圖，明確整改責任單位和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進實施，整治工作取得初步成效。各鎮（城市社群）、各行業領域請分別於20__年9月15日、12月15日前將階段整治情況報縣安委辦。

（三）集中攻堅（20__年）。各鎮（城市社群）、各有關部門要集中精力、突出重點，採取現場推進會、“開小灶”，推廣有關單位和標杆企業的經驗等措施，加大專項整治攻堅力度，著力解決一批重點難點問題，補足體制機制、標準規範等方面存在的短板，落實和完善治理措施，推動建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系，整治工作取得明顯成效。各鎮（城市社群）、各行業領域每季度末將階段整治情況報縣安委辦。

（四）鞏固提升（20__年）。各鎮（城市社群）、各有關部門要認真梳理整治工作中存在的問題，深入分析安全生產共性問題和突出隱患，深挖背後的深層次矛盾和原因，梳理出在法規標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動落實。總結全縣安全生產專項整治三年行動，著力將黨的十八大以來安全生產重要理論和實踐創新轉化為法規制度，健全長效機制，形成一套較為成熟定型的安全生產製度體系。各鎮（城市社群）、各行業領域每季度末將階段整治情況報縣安委辦。

四、保障措施

（一）加強組織領導。各鎮（城市社群）、各有關部門和單位要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好專項整治三年行動的重要性，強化領導責任，勇於擔當作為，層層抓好組織實施，絕不能只重發展不顧安全，做好安全生產就是為經濟發展提供安全保障。不能搞形式主義、官僚主義。縣級層面明確由縣安委會負責全縣安全生產專項整治三年行動的組織領導，併成立市安全生產專項整治三年行動工作推進組及其辦公室，組成人員分別是：組長由縣委常委、縣政府常務副縣長何__擔任，副組長由縣安委辦主任、縣應急管理局局長何__擔任；成員由縣工信局、縣住建局、縣交管大隊、縣消防救援大隊、縣城管局、縣市監局、縣文廣新旅局、縣商務局、縣教科體局、縣農業農村局、縣發改委主要領導和縣應急管理局副局長黃__擔任；聯絡員由各鎮（城市社群）、縣安委會有關成員單位相關股室負責人擔任；推進組辦公室設在縣應急管理局（縣安委辦），辦公室主任由縣應急管理局副局長郭__兼任，具體負責專項整治三年行動日常工作的協調和推進。各鎮（城市社群）、各部門要成立相應領導機構和工作專班，協調推動本地、本行業領域專項整治工作。（各相關部門按職責分工負責）

（二）強化保障能力。完善支援安全生產工作政策體系，強化縣級和部門對安全生產工作的經費保障，按照《中共中央國務院關於安全生產領域改革發展的意見》要求，縣財政部門要把安全生產經費列入年度預算，20__年要增加預算經費。優化支出結構，向重點行業領域風險防控、事故隱患消除工作傾斜。建立安全風險監測監控支撐機構，加快推進“網際網路+安全監管”模式，完善安全事故隱患排查治理資訊系統，推行應用執法手冊APP。嚴格實施評價結果公開和第三方評估制度，防止弄虛作假。在高危行業領域全面實施安責險制度，推動保險機構落實事故預防技術規範，切實發揮參與風險評估管控和事故預防功能。（各相關部門按職責分工負責）

（三）強化檢查執法。樹立執法檢查就是服務企業的理念，規範企業安全生產行為，防止人的不安全行為和安全隱患長期存在，防止安全生產事故發生。打擊非法生產經營建設行為，保障安全生產良好秩序。幫助法企業消除安全隱患，提高企業自查自改能力。堅持執法檢查和服務企業相結合，指導企業主動履行安全生產主體責任。加強安全生產宣傳教育，鼓勵和引導廣大群眾特別是企業職工舉報重大隱患和違法違規行為，形成全社會參與支援、群防群治的良好局面。（各相關部門按職責分工負責）

（四）強化考核問責。縣“三年行動”工作推進辦要加強對各鎮（城市社群）、各有關部門安全整治工作的監督，各鎮（城市社群）、各有關部門要加強對本轄區、本行業領域安全整治工作的監督。按照“一月一排程、一季一通報、一年一總結”要求，有序推動各項措施落實。建立和落實與紀檢監察部門安全生產違法違紀問題線索移交查辦工作機制，對整治工作不負責、不作為，分工責任不落實、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，逾期沒有完成目標任務的，堅決問責。對因整治工作失職瀆職，造成事故發生的，移交司法部門依法嚴肅追究法律責任。縣安委會將把安全生產三年專項整治行動納入應急管理年度綜合考核內容，並注重考核結果應用。（縣“三年行動”工作推進辦負責）