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生態環境局法治建設工作報告(精選8篇)作文

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篇一:生態環境局法治建設工作報告

生態環境局法治建設工作報告(精選8篇)作文

20__年,__區生態環境分局在區委、區政府的領導下,緊緊圍繞法治政府建設、生態文明體制改革、依法行政這一主線,全面推進法治政府建設工作,取得了一定成績。現將有關工作總結如下:

一、加強組織領導

爲切實做好法治政府建設工作,加強對法治政府建設工作的組織領導,我局成立了由局黨支部書記、局長任組長的法治政府建設工作領導小組,負責組織領導開展法治政府建設工作,分析情況,貫徹《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》文件精神,研究落實法治政府建設工作具體工作,決定法治政府建設工作中的重大事項。

二、立足本職,夯實法治政府建設工作

__區生態分局不斷提高政治站位,進一步落實依法治國理念,認真貫徹落實____生態文明思想以及關於全面依法治國的重要論述,弘揚憲法精神,樹立憲法權威。

(一)加強執法人員培訓

一是加強執法人員培訓。認真組織全局執法人員深入學習宣傳____關於全面依法治國的重要論述,深入學習宣傳憲法,同時加強黨內法規學習,組織執法人員學習《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨問責條例》等黨內法規,增強廣大黨員、執法人員黨章黨規黨紀意識。二是對日常工作中經常用到的新《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政複議法》等規範行政行爲的法律法規進行再學習;深入學習《中華人民共和國環境保護法》及相關法律法規,學習宣傳《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國環境影響評價法》、《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《建設項目環境保護管理條例》等法律法規。同時,認真學習領會《最高人民法院、最高人民檢察院關於辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》,提高行政執法水平。

(二)不斷強化我區環境監察執法

我局始終保持高壓態勢,加強監管,依法行政,規範執法,累計完成89家企業“雙隨機”執法檢查,完成全年任務量的100%。組織開展破壞草原林地違規違法行爲、打擊整治破壞稀土資源違法犯罪、黃河流域執法檢查、提升生態環境委託監測質量百日督查等各類專項執法行動39餘次,共出動執法人員2097人次,檢查企業699家次。截至目前,共下達行政處罰37件,累計罰款金額530。6萬元。共接收各類環境信訪案件264件,處理率達100%。同時,分局結合工作實際,對照市級責任清單,起草了《__區黨委和政府及有關部門生態環境保護責任清單(徵求意見稿)》,提請區委常委會審議通過,已正式印發。

(三)做好巡視組巡視反饋及環保督察整改

一是按照《關於中央第八巡視組對__開展常規巡視反饋意見的整改方案》要求,我區成立了建設祖國北方重要生態安全屏障專項整改組,由分局作爲牽頭單位開展日常工作,對照市級方案結合__區實際制定了專項工作方案,對承擔的“污染防治不夠有力,垃圾圍城、重化圍城”等6個整改問題逐一分解,細化爲25項具體整改措施,分局涉及的9項措施,已完成7項,剩餘的“____五”規劃編制、__超低排放改造等2項措施正在推進。二是按照《__區區委落實市委第四巡察組對區委開展污染防治專項巡察和作風建設巡察“回頭看”反饋意見整改方案》要求,分局結合實際認領問題6項,均已制定整改措施、明確責任部門和整改時限,已完成整改1項,正在推進5項。三是分局按照《中共__市生態環境局黨組落實市委第__巡察組的反饋意見整改方案》,分局結合實際,認真分析,認領作爲牽頭單位的__焦化廠污染物超標排放問題1項,目前已完成整改。四是全面傳達__市生態環境保護委員會20__年會議精神,迅速部署組織召開__區20__年度生態環境保護委員會,印發《__區生態環境保護問題自查工作方案》(__環委辦發〔20__〕__號),先後對照第二輪第三批中央環保督察典型案例、上級生態環境保護督察反饋問題開展自查工作4次,共計發現問題18個,針對相關問題均已制定整改措施,明確責任單位、責任人、完成時限。分局涉及的醫療廢物監管問題已完成整改,涉及的總排廢水工程正在推進。

(四)不斷強化一般固廢、危廢管理,開展涉固體廢物企業環保信用評價工作。

分局積極組織轄區8家企業相關支撐材料收集及評審工作,其中Ⅰ級環保誠信企業共計7家,Ⅱ級環保良好企業1家。通過實施固體廢物環境風險隱患排查整治、危險廢物規範化考覈等專項行動,切實加強了一般工業固體廢物及危險廢物全過程規範化管理,目前,納入“__自治區固體廢物信息管理系統”的68家涉危企業規範化管理均已達標。按照無廢城市建設要求,通過推進包瀜碳酸法鋼鐵渣綜合利用項目、__集團熱潑鋼渣破碎磁選深加工處理項目、__一般工業固體廢物生態修復砂坑回填等工程項目的實施,實現了固體廢物減量化、資源化、無害化的處置目標。同時,分局將轄區內17家重點產廢單位納入市級工業固廢物聯網管理平臺,實時掌握固體廢物產生、轉移、貯存、處置、利用等信息,確保可追溯、可管控。

(五)做好應急預案備案工作

爲加強對企業事業單位突發環境事件應急預案的備案管理,分局按照《企業事業單位突發環境事件應急預案備案管理辦法(試行)》,完成了____鋼聯股份有限公司等65家企業。

(六)簡化審批,持續優化我區營商環境

針對我區今年實施的90個投資億元以上重點項目,分局在建設項目策劃階段提前介入,加強政策指導和諮詢解答,積極跟進重點項目進展情況,嚴格執行“領幫辦”制度,通過開展主動電話對接、上門服務,跟蹤掌握園區規劃環評的修編及90個重點項目環評最新進展情況。目前,90個項目已全部辦結環評審批手續,辦結率達到100%。

(七)拓寬普法渠道,提高全社會法治意識

一是加強學習教育。局領導帶頭集中學習研討____生態文明思想、全國生態環境保護大會精神和大氣污染防治法等政策法規,自覺用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。分局全體職工深入開展學習新《環境保護法》、《大氣污染防治法》等系列活動,印製各類宣傳單、宣傳手冊,組織大氣、水、土壤污染防治及相關法律法規培訓。二是加大宣傳力度。充分發揮媒體的輿論引導作用,利用廣播、報刊、微信等媒體開展形式多樣的宣傳工作。“通過“行風熱線”欄目對典型環境污染案件進行報道,有力地震懾了各類環境違法行爲。

三、下一步工作

下一步,我局將繼續嚴格貫徹執行上級關於法治政府建設的各項方針政策,堅持問題導向,結合我局承擔的創建工作任務,進一步建立完善符合我區環境保護工作實際、具有明顯特色的環境行政執法工作制度和機制,同時,進一步抓好環境信息公開、環境影響評價等生態環境保護制度的貫徹落實,不斷將建設法治政府工作引向深入。

篇二:生態環境局法治建設工作報告

根據《省委依法治縣辦緊急工作提示(法治政府建設年度報告公開工作)的通知》要求。現將我分局20__年度法治政府建設工作報告如下:

一、工作措施及成效

(一)加強組織領導,全面推進法治建立工作。

1、落實組織領導和責任。一是將法治政府建立工作納入我分局工作重要議事日程,加強組織領導,召開局班子會對全年法治政府建立工作要點進行討論分析和安排部署;二是制定並傳達學習《__州生態環境局__分局20__年法治政府建設工作要點》,確保各項工作得到落實;三是將責任事項具體分解,明確分管領導和責任人,構成了法治建設工作有人管、層層抓落實的局面。

2、認真落實法治政府建設年度工作任務。根據20__年法治政府建立工作要點確定的任務要求,推進生態環境體制改革,推動落實《關於深化全省生態環境保護綜合行政執法改革的實施意見》,推動相關工作政策貫徹落實。

3、全面推進政務公開制度。認真貫徹落實政府信息公開條例的有關規定,堅持以公開爲常態,不公開爲例外的政府信息公開工作原則落實和推進政務公開工作。一是在局網站上公示本部門的重要行政決策;二是在__縣人民政務信息網上公示我分局權力清單和責任清單,增加權力運行的通明度;三是做好政務信息公開,將辦事指南、辦事流程在網上進行公示,有助於提高羣衆到我分局的辦事效率;四是將受到行政處罰的企業及時在網上進行公示。

4、做好法制宣傳教育工作。我分局把全民普法和守法作爲推進法治政府建立的長期根底性工作,引導全民自覺守法、遇事找法、處理問題靠法。通過“三三制”、“雙隨機、一公開”等執法渠道和形式,大力開展法制宣傳教育,進一步提高公民的法律意識和法制觀念,進一步提高公民的守法意識和依法維權意識。

(二)嚴格標準行政執法。

健全案件辦理,標準行政執法。一是做好事前公開,主動向社會公開相關信息;二是事中公示規範,執法過程中做到亮證執法,下達執法文書時告知行政相對人執法事由、執法依據、權利義務等內容,局內設有信訪接待室,12369舉報平臺保持暢通;三是做好事後公開,行政處罰決定書按時在__縣人民政府網站向社會公開;四是執法過程中做好文字記錄和影像記錄,並及時將資料進行歸檔保存。

(三)加強法治隊伍建立,切實提高法治能力水平。

一是持續深入開展《民法典》學習宣傳,組織全體幹部職工在全局幹部職工會及國家工作人員在線學法考試平臺學習____關於《民法典》宣傳貫徹實施重要指示精神、《民法典》,組織開展《民法典》知識考試和參加知識競答,參加省、州、縣組織的《民法典》專題講堂和培訓。由單位主要領導帶隊赴__村__村開展“村法律明白人《民法典》”專題培訓活動,對所__的十聯戶進行《民法典》宣傳;二是進一步完善行政執法人員法律知識學習培訓。通過學習和培訓,持續提高環境行政執法工作人員的思想政治素質、依法行政素養和業務能力水平,確保法律法規的正確實施和執法行爲的標準合理。全年沒有發生執法人員因不依法行政而被投訴舉報的案件。

(四)深入學習宣傳貫徹____法治思想。

把____法治思想貫徹落實到法治政府建設全過程和其他工作中,始終堅持把學習放在首位,自覺帶頭深入學習,同時通過幹部職工會,認真組織學習____大和____屆____全會精神以及____生態文明思想、____法治思想、____視察__重要講話精神,學習生態環境保護相關知識、法治建設相關文件精神,運用法治方式鞏固和深化污染防治攻堅戰成果。

(五)認真落實“誰執法誰普法”責任制。

認真落實“誰執法誰普法”責任制,制定普法責任清單、工作計劃,並在__縣人民政府網站向社會公開。我分局嚴格按照制定的普法責任清單、工作計劃開展普法工作。一是通過幹部職工會,認真組織學習生態環境保護相關知識、法治建設相關文件精神及《中華人民共和國國家安全法》、《__省法治宣傳教育條例》、《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》等法律法規,不斷提升理論素質和業務能力;二是組織全體幹部職工在在線學法考試平臺完成在線學法及考試;三是深入開展以案釋法活動,組織全體幹部職工在在線學法考試平臺進行線上旁聽庭審觀看;四是執法人員在日常工作巡查中對相關企業進行普法宣傳,加強相關企業對法律的認知,提高企業的守法意識;五是利用“4。15”全民國家安全日、“6。5世界環境日”、“6。18__生態日”等重要節日向羣衆開展普法宣傳,使廣大羣衆對環保知識有進一步瞭解,增強其法律意識。

二、下一步工作打算

一是積極參與上級部門組織的行政執法人員的專門性環保法律培訓,積極參與上級部門組織的以案釋法、環境執法大練兵等活動提升行政執法人員法律素養;二是擴大廣大居民對普法依法治理的參與率和支持率,努力構建“大普法格局;三是加強對法治宣傳教育隊伍的骨幹培訓,提高普法和依法治理工作的宣傳、指導、督促、檢查的能力和水平。

篇三:生態環境局法治建設工作報告

根據區政府《關於報送20__年度法治政府建設情況的函》的要求,現將我局20__年法治建設工作情況及20__年工作計劃函報如下:

一、20__年法治政府建設情況

今年以來,我局深入貫徹黨的__大和__屆____全會精神,認真學習貫徹____法治思想。按照《__市生態環境局關於印發__市生態環境系統20__年法治建設工作要點的通知》(__市環法[20__]__號)的要求,切實履行主要負責人推進法治建設第一責任人職責,成立法治建設工作領導小組,全力推進法治政府建設各項工作,法治建設不斷取得新成效,以實際行動踐行____生態文明思想,爲打好污染防治攻堅戰以及__區生態文明建設提供堅實的法治保障。

(一)依法履行部門職能

1、提升環評審批服務效能。一是強化流程整合。梳理審批事項、壓縮辦理時限,大力推進智能審批和全流程網辦,實現電子證照錄入及應用率100%;二是強化業務融合。融合股室業務,實行項目“全鏈條”監管,完善環評違法問題線索“發現、溯源、查處”的閉環工作機制;三是強化服務耦合。上門幫助企業梳理審批清單,提供“保姆式、管家式”服務,完成項目審批38份、施工審批41份,發放排污許可證8份。

2、認真辦理人大代表建議、政協委員提案。今年共收到人大代表建議4件,政協提案2件,均能按時答覆。

3、開展企業環境信用評價。按照守信激勵、失信懲戒原則,20__年以來,已對企業開展環境信用評價三批次19家次,其中評爲誠信企業6家,良好企業13家。

4、常態化開展掃黑除惡鬥爭工作。我局持續推動掃黑除惡鬥爭落細落實,制定了《__市__生態環境局掃黑除惡專項鬥爭制度》,明確各股室、執法大隊、監測站工作職責,細化重點排查對象,規範線索接報流程,建立長效機制,推進掃黑除惡鬥爭工作常態化開展。

(二)嚴格執法方面

5、加強環境執法監管。20__年以來,累計出動執法人員730人次,檢查各類企業332家次,共計下達責令改正文書48份,辦理查封扣押9起、行政處罰案件4起,罰款32。67萬元。共收到羣衆反映環境問題534件,已辦結529件,5件正在辦理中。環保監管網格員共巡查14644次,錄入事件4206條,已辦結4193條。

6、開展“靜夜守護”城市夜間噪聲污染綜合整治。我局聯合公安、城管、市管、交通等職能部門針對夜間噪音擾民問題開展專項整治。共針對轄區內建築工地、廣場、餐飲和文化娛樂場所、工業企業開展執法檢查509批次,出動執法人員1170人次,約談12家房地產開發企業及混凝土攪拌站負責人。加大夜間巡查力度,檢查建築工地70處,責令整改11家。排查商業活動場所56處,排查餐飲和文化娛樂場所97家,責令整改2家。

7、開展排污許可專項執法工作。__區目前持有排污許可證企業共計50家,我局將排污許可執法檢查工作納入年度執法計劃,結合“雙隨機”執法檢查,每季度抽取10%的發證企業,檢查排污許可執行情況。截至目前,50家排污企業均已按要求提交20__年度排污許可執行報告。已對其中25家企業排污許可證執行情況進行檢查,共下達整改通知書5份,督促企業對自行監測方案未備案、環境管理臺賬記錄不規範等問題進行整改。同時加強普法宣傳,向各持證企業送達《按證排污告知函》,督促企業樹立持證排污、按證排污的觀念。

8、加強“雙隨機、一公開”監管。制定《__市__生態環境局20__年環境執法領域“雙隨機”抽查工作計劃》,抽取並下發139件雙隨機執法任務。截至12月9日,已完成127件,均在規定時限內完成。對雙隨機數據庫進行全面排查,共清退更新企業85家,新增企業205家,保證雙隨機數據庫數據實時性,更好把握對轄區內企業狀況,對生態環境履職工作提供更強信息保障。

(三)提高依法行政水平

9、加強執法人員業務培訓。積極組織執法人員參加國家、省、市生態環境部門組織的《排污許可管理條例》培訓、全國生態環境法治培訓、__省生態環境系統法治建設工作培訓、生態環境損害賠償制度改革培訓等,邀請法律顧問講解新《行政處罰法》,邀請__市生態環境局法規科工作人員開展環境行政處罰案例解析。

10、加強生態環境監管能力建設。依託生態環境監管能力建設三年行動,我局擬採購執法記錄儀、氣體檢測儀、VOCs檢測儀等執法裝備;化學防護服、正壓式空氣呼吸器、個人應急保障包等應急裝備;雨衣、手電、雨鞋等網格員巡查裝備,強化生態環境監管基礎支撐,目前裝備採購已掛網招標。爲全局執法人員配備制式服裝,加強隊伍正規化建設,樹立執法隊伍良好形象

11、加強執法人員管理。我局認真落實執法人員持證上崗制度,完成行政執法證件換髮工作,已有28人持有__省行政執法證。20__年度新考錄的5名執法人員,均已參加__省環境監察總隊舉辦的__省生態環境執法隊伍新考錄人員崗位培訓班。

(四)深入開展普法活動

12、落實“誰執法誰普法”。根據“誰執法誰普法”普法責任制要求,制定我局20__年度普法責任清單,積極開展普法活動。(1)開展《排污許可管理條例》普法進企業活動。2月25日下午,我局前往__漳灣垃圾焚燒發電有限公司、__市__醫療廢物處置有限公司等企業,對即將施行的《排污許可管理條例》開展宣傳,要求排污單位按照條例建立環境管理臺賬記錄制度、公開排放信息,強調加強事中事後監管,提高企業主體守法意識。(2)開展“六·五”環境日宣傳活動。6月5日上午,我局聯合__市生態環境局、市生態環境局__分局等二十餘家單位在萬達廣場舉辦主題爲“人與自然和諧共生”主場宣傳活動。通過懸掛宣傳橫幅、放置宣傳展板、發放宣傳冊和紀念品、設立諮詢臺等方式,向廣大市民科普生態環保知識,傳播生態文明理念。(3)開展《__市__溪流域保護條例》普法宣傳活動。10月15日,我局聯合__市生態環境局、區水利局、區河長辦,在__鎮開展送法“進社區”“進機關”“進企業”“進學校”“進農村”等宣傳活動,讓羣衆瞭解__市這部保護__“母親河”的地方性法規,灌輸“美麗的__溪需要大家共同參與、共同守護”理念。(4)開展環保設施開放日宣傳活動。邀請“兩代表一委員”、學生、社會團體、環保志願者和機關單位幹部職工等各界人士參觀轄區環保設施,提供沉浸式、體驗式生態環境教育。今年以來,共開展環保設施向公衆開放活動14場次(線上+線下),分發生態環保知識宣傳資料、宣傳紀念品合計1000餘份。(5)開展憲法學習宣傳活動。組織幹部職工參加憲法法律知識競答活動,全局共29人蔘與答題。積極參加在金溪法治公園舉行的__區20__年“12。4”國家憲法日暨“憲法宣傳週”集中宣傳活動,通過擺放宣傳橫幅、發放宣傳資料、接受羣衆諮詢等方式,大力宣傳憲法及環保法律法規。

二、存在的問題

20__年,我局緊緊圍繞__市生態環境局、區委依法治區辦的法治工作部署,開展相關工作,在法治建設方面取得一定成績,但是還存在一些薄弱環節:一是法治政府建設有待深入。法治政府建設涉及面廣,需要提高全體領導幹部職工法治意識,才能齊心協力推進該項工作落深落細。二是行政執法水平有待提升。目前面臨人少事多,執法人員法律素養不高、法制人員不足等問題,行政執法水平提升存在困難。三是普法力度有待加強。在落實“誰執法誰普法”普法責任制要求上還有差距,平常忙於業務工作,不注重法律法規的學習,普法宣傳的形式還不夠多樣,普法力度有待加強、普法成效有待提高。

三、20__年工作計劃

一是推進法治政府建設。按照市局、區委依法治區辦的工作部署,繼續推進依法行政各項工作,不斷提升我局依法行政水平。

二是加強法制宣傳培訓。落實領導幹部學法制度,加強對執法人員的培訓,不斷提高執法人員的法律素養及依法行政水平。履行“誰執法誰普法”普法責任制,創新普法方式,加強環保法律法規宣傳教育。

三是推行包容審慎監管執法四張清單制度。實施不予處罰、從輕處罰、減輕處罰和免予行政強制四張事項清單,提升行政執法質量,推進嚴格規範公正文明執法。

四是抓好生態環境保護。嚴格落實境影響評價制度、排污許可制度、生態紅線保護制度、生態環境損害賠償制度等,堅決打好污染防治攻堅戰。

篇四:生態環境局法治建設工作報告

20__年,在市委、市政府領導下,我局堅持以____思想爲指導,深入貫徹____全面依法治國新理念新思想新戰略,堅定不移貫徹落實省市黨委、政府法治建設工作要求,緊緊圍繞法治政府建設各項部署,依法全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、健全重大行政決策機制、嚴格規範公正文明執法、完善法治政府建設工作統籌推進機制,現將__分局20__年度法治政府建設情況總結如下:

總體情況

今年以來,__分局貫徹落實法治政府建設各項要求,局長爲法治建設第一責任人,制定了法治政府工作方案,分解落實法治政府建設任務,穩妥推進生態文明體制建設、生態環境損害賠償制度建設、環保法律顧問制度建設等。20__年共行政處罰123件,處罰金額1551。16萬元。20__年1-11月__市區空氣質量符合二級標準,綜合指數爲2。77,在__排名第7位,同比上升3。0%;PM2。5均值爲21μg/m3,在__市排名第5位,同比持平;PM10月均值爲39微克每立方米,同比上升2。6%,在__排名第5位;O3日最大8小時平均第90百分位數均值爲116μg/m3,在__市排名第5位,同比下降11。5%;優良率爲99。7%。在__市排名第3位(3個並列第3),上升1。2個百分點。__、__、__三個國控斷面水質達到二類考覈要求,省控以上地表水斷面達標率100%,15個縣控以上地表水斷面達標率93。3%,__飲用水源達標率100%,各項指標均達到考覈標準。

主要做法

一是深化“最多跑一次”改革。依照“最多跑一次”和“八統一”工作要求,在環評和審批服務上做到再提速、質量再提升、效能再提高。今年以來共審批了163個項目,按照“區域環評+環境標準”改革實施方案,對41個改革區域內的報告表項目降級爲登記表項目採取備案制登記;依據《建設項目環境影響登記表備案管理辦法》,對126個項目實施網上登記表備案;完成建設項目環保設施竣工驗收(備案)151家,均爲企業自行驗收。共發放排污許可證127本,其中國家版排污許可證首次申請17本;國家版排污許可證變更98本;國家版排污許可證延續1本;國家版排污許可證期限整改1本;國家版排污許可證重新申請12本。

二是積極推進生態文明體制改革。積極推進生態環境監管體制改革,構建大環保責任體系。在“一領域一試點一品牌”的“醫化園區水質指紋監測溯源管理場景建設”生態文明改革項目中,針對醫化園區杜下浦河及支流存在的水環境質量問題,對河道周邊重點污染源的水樣建立指紋庫,在河道下游建立水質預警溯源在線站點,實時監測醫化園區杜下浦河水質狀況,及時預警水質異常,利用指紋庫比對結果,快速識別污染來源,有效監管水質污染問題。醫化園區地下水自動監測網絡、數據分析處理平臺及預警系統已完成驗收,“清新園區”空氣質量監控體系項目已建成驗收,持續推進廢水全流程監控系統和危廢全過程可追溯監管平臺建設。

三是積極推行生態環境損害賠償。已實施生態環境損害賠償案件共11例,已結案4例,分別爲:____實業有限公司固廢違規堆放場地案、__市__漁業塑料廠採取私設暗管的方式排放水污染物案、__市__金屬製品股份有限公司排放含鋅的污染物超過國家或者地方污染物排放標準十倍以上案、__市__機械配件股份有限公司廢水排放案。繳納生態環境損害賠償費用共計2052。8998萬元。其中____實業有限公司環境污染案件實施生態環境損害賠償的案例,入選__省生態環境損害賠償磋商典型案例,提供了“環境有價、損害擔責”的__經驗,__樣板;實施環境污染行政處罰案件“一案雙查”制度,20__年共篩查行政處罰案件74例,執行率100%,其中啓動生態環境損害賠償4例,分別爲:__市__電鍍股份有限公司向海域排放污染物超過國家規定標準案、____密封有限公司通過逃避監管的方式超標排放水污染物案、__金澤金屬表面處理有限公司向海域排放污染物超過國家規定標準案、__和-__市__再生資源回收有限公司通過暗管等逃避監管的方式超標排放水污染物案。4例案件評估報告編制已完成,將於近日簽訂生態環境損害賠償協議。

四是規範重大行政決策。我局嚴格按照《__市生態環境局重大行政決策管理辦法》執行,確保重大行政決策程序、內容、實施和監督合法。聘請____律師事務所團隊爲我局法律顧問,爲我局重大決策提供法律諮詢意見;協助處理重大的政府信息公開、信訪投訴、行政訴訟、行政複議等法律事務,進一步提升行政規範性文件管理的法治化水平。

五是積極做好普法宣傳教育工作。利用每週單位學習會機會,定期安排局領導、科室負責人給全體幹部職工講解生態文明體制、環境保護相關法律法規知識。黨政主要負責人帶頭組織學習宣傳____法治思想,大力弘揚憲法精神,形成尊法學法守法用法的良好氛圍。深入開展環保紀念日主題宣傳活動。世界水日期間,在大洋中心幼兒園開展“喚起節水意識加強水質保護”環保課堂,並組織參觀__市富春紫光污水處理廠,親身感受污水變清的過程。4月22日,組織開展“世界地球日”文藝宣傳晚會,結合環保工作,精心編排,通過《環保三句半》、小品《陽光路上》等節目宣傳__環保人的先進事蹟和工作作風。持續深化“綠色宣傳月”活動。六五期間,開展“人與自然和諧共生”六五世界環境日主題宣傳活動,邀請30多組親子參加環保知識宣講、“保護地球”手工製作、環保科學實驗等活動。__生態日期間,在靈湖廣場開展“參與環境保護引領綠色風尚”主題宣傳活動,通過宣讀低碳節能倡議書、綠色騎行、綠水幣巡河等形式,傳播生態文明理念。爲慶祝建黨____週年,在靈湖廣場開展“黨建引領生態文明齊心共建美麗__活動”;邀請__傳化藝術團在__村開展生態文明與環境保護公益巡迴演出,通過節目和有獎問答,向觀衆傳遞生態文明理念。多次聯合市五水辦、城投公司、青少年宮、綠色學校等單位,開展生態文明宣傳活動,形成宣傳合力。

六是深化行政執法體制改革。繼續推進生態環境保護綜合執法改革,進一步理順行政執法體制,形成分工合理、職責清晰、協同高效的執法工作體系。全面推行行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審覈“三項制度”,實現重點執法事項全覆蓋、執法行爲全程記錄、執法全過程可回溯管理、重大執法決定法制審覈全覆蓋,做到執法信息公開透明、執法全過程留痕、執法決定合法有效。加大對重大生態環境違法案件查辦力度,做到違法必究,損害必罰。共行政處罰123件,處罰金額1551。16萬元。

七是深化政務公開和環境信用建設工作。20__,我局嚴格按《__市人民政府信息公開工作規則》的要求,重點公開了組織機構、政策文件、政務工作、行政執法、人事信息、財政信息、重點工作、環境保護重點領域信息、生態環境保護督察信息等政府工作信息708條,同比增長46。3%。積極開展政務公開標準化規範化建設,根據市政府的部署,落實好“生態環境”領域信息公開工作,發佈政務信息295條。認真辦理政府信息依申請公開工作,全年辦理1件,均從平臺流轉,未發生因受理、答覆不規範或因主觀原因導致行政爭議被糾錯或敗訴的情況。完善環境信用體系建設,健全政府機關守信踐諾機制,大力推進政務誠信建設。全面落實企業環境信用評價機制,完善協同監管聯合懲戒機制,規範聯合懲戒行爲。全市共計納入參評企業1837家,其中信用等級E級4家,D級38家,C級61家,B級401家,A級1333家。

存在問題和薄弱環節

一是執法人員和法制人員的編制奇缺,處於超負荷工作狀態。執法人員編制嚴重不足,人員混崗使用現象普遍,環境監管力量處於“小馬拉大車”狀態。

二是企業主違法行爲越來越爲隱蔽,違法行爲當事人具備了一定逃避處罰的反偵察能力,執法人員業務水平有待進一步加強,辦理重大疑難複雜案件的能力還需進一步提高,行政執法行爲有待進一步規範。

三是全面深化改革有待進一步推進,需進一步加強探索新方式方法,提煉亮點和推廣成果較爲欠缺。

下一步工作計劃

下一步,我局將加大工作力度,尋找差距,彌補不足,認真貫徹____關於法治政府建設的重要指示精神,切實履行法治政府建設職責,貫徹落實環保法律法規,加強執法和法制審查專業人員隊伍建設,加強執法人員培訓,嚴格落實行政執法“三項制度”,加大執法監管力度,努力推動我局依法行政和法治政府建設再上新水平。

一是深化生態文明體制改革。一方面繼續實施生態環境損害賠償制度。加強部門聯動,繼續落實生態環境執法與損害賠償一案雙查制度,加強對企業生態環境損害賠償制度及政策宣傳,提高生態環境損害賠償意識,實施“誰污染、誰治理”“誰損害、誰賠償”。另一方面深化生態環境數字化改革。繼續完善__市頭門港經濟開發區醫化園區水質指紋監測溯源管理場景建設項目,增加重點涉水企業建庫數,擬建設__市全生態圈環保大腦配套應用承接項目。

二是強化法制教育培訓宣傳。利用環境日、憲法日等重要節點組織全局工作人員、企業負責人等開展《排污許可管理條例》、《行政處罰法》等新出臺法律法規培訓,開展生態環境損害賠償業務知識培訓。開展公民環境普法教育,運用新媒體和傳統媒體廣泛宣傳環境保護法律法規。

三是優化營商環境。貫徹落實“誰執法、誰普法”職責,加大生態環境法律法規和生態環保知識的宣傳力度,不斷拓展普法宣傳受衆面,調動公衆參與生態環境保護工作的主動性和積極性,主動靠前站位,爲企業在環評審批等項目建設階段提供優質服務,爲企業在生產經營過程中遇到的環保難題出謀劃策,爲企業在生態環境方面提供優質營商氛圍。

四是嚴格規範行政執法。加強部門聯動執法,推進聯席會議、聯合培訓、信息共享等機制深化落實。會同公安機關開展聯合執法、聯合掛牌督辦、聯合現場督導,重點打擊一批固體廢物跨境傾倒等污染嚴重、性質惡劣、影響重大的生態環境違法犯罪行爲。嚴格落實行政執法“三項制度”。對屬於目錄清單內的行政執法和行政決策,嚴格按照審覈標準和審覈流程,開展法制審覈。同時,按照《政府信息公開條例》規定,規範行政執法公示;全面推行執法亮證,完善文字記錄、規範音像記錄,發揮全過程記錄資料在解決行政爭議中的重要作用,依法維護執法人員正當執法行爲和行政相對人合法權益。

篇五:生態環境局法治建設工作報告

20__年,我局堅持以____思想爲指導,全面貫徹落實黨的____大精神,堅持把____法治思想融入法治政府全過程,在生態環境廳、市委市政府的正確領導和市委全面依法治市委員會的精心指導下,堅持從環保工作出發,多措並舉、狠抓落實,切實提高了領導幹部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力,加快推進法治建設工作取得積極進展。

一、法治政府各項工作開展情況

1、加強組織領導,任務分工明確。高度重視法治政府建設,成立了以局長爲組長,分管副局長爲副組長,各分局、各科室主要負責人爲成員的法治政府建設領導小組,研究制定了《__市生態環境局20__年生態環境法治建設工作計劃》,不斷推進我局法治政府建設工作。

2、推進行政決策科學化、民主化、法治化。一是嚴格執行重大行政決策集體討論,落實《重大行政決策程序暫行條例》,堅持重大事項通過論證、並經集體討論決定的原則,研究制定__市創建國家生態文明建設示範市規劃。二是實行法律顧問制度。聘請法律顧問積極參與重大行政決策的研究、論證等,加強合法性審查,提供法律諮詢服務,確定了__良科律師事務所爲我局提供法律服務,在行政工作中積極諮詢和徵求法律顧問的意見,充分發揮專業把關作用。

3、全面推行“三項制度”,深入推進行政決策科學化、民主化、法治化。推行行政執法公示制度、重大執法決定法制審覈制度、執法全過程記錄制度。嚴格執行重大行政決策集體討論,嚴格落實重大執法事項決策程序。

4、加大規範性文件備案審查力度。制定《__市生態環境局行政規範性文件制定和管理辦法》,做到規範性文件應審必審,20__年我局開展規範性文件合法性審查1件,並通過__市生態環境局官網向社會公佈清理結果。

5、動態調整權責清單。我局最新權責清單事項共計共299項(其中行政許可9項、行政處罰256項、行政檢查12項、行政強制19項、行政獎勵1項、其他權力2項)。以上清單內容全部在__市政務服務網公開,方便羣衆辦事,接受社會監督。

6、全面推動環境監察工作。強化建設項目的現場監察,及時查處環境違法行爲,促進環保“三同時”制度的落實,加強環境執法後督察工作,督促環境違法案件處罰措施落實到位。

7、加大法治宣傳培訓力度,積極開展“誰執法、誰普法”活動。一是開展了“六五”環境日系列宣傳活動。爲迎接六五環境日,增強全民環保意識,__市生態環境局、各旗區生態環境分局開展“共建清潔美麗世界”六五環境日宣傳活動。二是開展送法進社區、進機關、進農村牧區、進學校、進企業等“六進”活動。三是按照生態環境部、自治區生態環境廳安排,組織分局及市局相關科室人員參加全國生態環境系統新污染物治理培訓班、生態環境法治培訓班(2期)、污染源監控及網絡安全培訓班、工業固體廢物環境管理專題培訓班、生態環境損害賠償等專題法治培訓班。四是參加行政執法人員資格認證培訓班。五是依託兩微一端媒體在線開展法律法規、生態環境保護知識宣傳;

8、按時完成政協提案辦理工作。20__年,我局共承擔政協__第__屆委員會第一次會議政協提案14件(主辦1件,協辦13件),__自治區第__屆委員會第__次會議政協提案1件(協辦),__自治區人民代表大會代表建議1件(協辦)。在代表、委員的配合支持和承辦人員的協調努力下,人大建議、政協提案已辦理完畢。

9、有序推進科學立法。按照《__市人大20__年度立法工作計劃》要求,推動《__市天然氣開發生態環境保護條例》立法工作。《__市天然氣開發生態環境保護條例》列入20__年度立法計劃,由生態環境局牽頭,相關部門配合開展了前期調研論證,在認真研究上位法的基礎上,充分考慮我市工作實際,形成了《條例》初稿,並廣泛徵求了社會各界的意見建議。經多次修改完善,目前該條例經市人大常委會會議表決通過,報請自治區人大常委會批准後頒佈施行。《條例》共36條,突出“小切口”立法,不分章節,體例簡單清晰,堅持問題導向,增強了《條例》的針對性、適用性和可操作性。

10、全力推進政務公開標準化規範化工作。一是在__市生態環境局門戶網站上將單位概況、機構職能、政務信息公開、新聞動態、環境數據質量中心、業務工作動態、政民互動、黨建工作等予以實時公開。在門戶網站專欄政務公開中設置“三公經費”公開專欄,公開局機關及各直屬單位的預算、決算等信息。公開__市生態環境質量監測結果、重點污染源監測數據、企業環境信用評價、環境影響評價、環境監察執法、環境應急、12369信訪熱點問題處理、排污申報及交易信息、污染源普查、自然保護區綠盾行動等羣衆關心關注的生態環境信息,實時發佈重點排污單位名錄、重點污染源數據傳輸有效率,公開執法檢查依據、內容、標準、程序和結果。二是根據新《中華人民共和國環境保護法》和《中華人民共和國政府信息公開條例》的有關規定,通過市生態環境局網站以及微信微博等方式,積極主動向社會公開環評審批、環境行政執法監督和處罰等事項,接受社會監督。

11、多舉措加強普法宣傳。按照“誰執法、誰普法”的原則大力推動普法各項工作落實到位。一是開展“六五”環境日系列宣傳活動,提高了社會公衆、企事業單位和機關幹部的法治意識。二是拓寬“互聯網+”法治宣傳教育形式。在鞏固宣傳欄、電子顯示屏等傳統宣傳陣地的同時,運用局網站、微信羣等多形式開展法治宣傳教育。三是開展了“知識產權宣傳週”“秸稈禁燒志願服務活動”“優化法治營商環境”等普法宣傳活動。四是組織本單位領導幹部參加法宣在線學習和普法考試。

二、存在問題

今年,我局在推進法治政府建設相關工作過程中,取得了一些成績,但也發現了一些工作上的難點。一是法治思維相對守舊,體制機制創新意識不強。二是法治宣傳的力度需要進一步加強。

三、下一步工作計劃

(一)拓寬宣傳教育渠道和範圍,加強環境保護宣傳力度。結合“世界環境日”、“憲法日”等時間節點,通過官網、微信、廣播、電視,拓寬宣傳教育渠道,使全社會充分認識保護環境的重大意義,自覺增強愛護環境的意識。

(二)進一步加強執法隊伍建設,增強依法行政能力,強化生態環境保護,不斷夯實網格化監管機制,嚴格執行“雙隨機、一公開”制度,進一步強化環境監管,加強督察、督辦、考覈、問責機制建設,推動我市環境質量持續改善。

篇六:生態環境局法治建設工作報告

20__年是全面建成小康社會的收官之年,是全面貫徹黨的____屆____全會精神的開局之年,也是法治政府建設承上啓下的關鍵之年。我局堅持以____思想爲指導,全面貫徹黨的____大和____屆____全會精神,圍繞打好污染防治攻堅戰,持續深化行政體制改革、優化營商環境、推動生態環境立法、提升生態環境決策水平、嚴厲打擊環境違法行爲,深入推進依法行政,爲__提供堅實有力的法治保障。現將有關工作情況總結如下:

一、主要舉措和成效亮點

(一)持續深化政府職能轉變

1、加強權責清單規範管理。依據法律法規對我局權力責任清單進行梳理,及時結合法律法規的修訂對權責清單事項進行動態調整。

2、加強環評審批改革,全方位做好審批服務工作。一是簡化辦事程序,實行環評審批統一受理。方便辦事企業、羣衆,將縣生態環境局所有涉及行政審批事項全部納入縣行政服務大廳生態環境局窗口統一受理。二是爲深化“放管服”改革,制定了__縣環保局行政許可標準體系,取消環評前置條件,實行和其他部門並聯審批;按照簡政放權內容及時調整了權力清單內容,取消竣工環保驗收行政許可,改由企業按照規定程序自主驗收;將企業總量申請改爲局內部流轉;按照縣委縣政府減證便民文件精神,精減辦事材料,取消不必要證明;根據生態環境部《關於取消建設項目環境影響評價資質行政許可事項後續相關工作要求的公告(暫行)》(公告20__年第__號)的要求,取消了建設項目環境影響評價資質行政許可事項,建設單位可以自行選擇符合條件的無建設項目環境影響評價資質的環評編制單位編制環境影響報告書(表)。三是縮短審批時間、方便服務對象。爲了更好的服務企業,審批時限做了壓縮提速,報告書、報告表項目分別由國家規定的60個工作日、30個工作日,壓縮爲30個工作日、15個工作日。登記表實行網上備案,即時辦理。四是快速轉辦、提高辦事效率。建設項目統一受理後,在項目審批過程中,對申報材料不全的項目,根據現場勘察情況,一次性告知建設單位需補充的材料,減少企業的往返;對需編制環評報告書(表)的項目,補充材料可在環評編制期間進行,對耗時較多的環評文件進行審查,不能一次性完成,儘量利用業餘時間完成;對重點招商項目,積極做好項目前期諮詢工作,避免建設單位走彎路。

3、紮實落實“雙隨機、一公開”制度。除日常投訴舉報、專項行動、事故調查等案件查處工作外,在日常環境監管執法中,全面落實環境執法“雙隨機、一公開”制度,並按照信息公開要求將隨機抽查情況向社會公開。生態環境綜合執法局共檢查一般排污單位32家、重點排污單位8家。檢查結果在縣人民政府門戶網站公開。

(二)完善依法行政制度體系

1、加強規範性文件審覈備案工作。健全落實依法決策機制,在縣人民政府網站發佈《__縣高污染燃料禁燃區管理辦法》(徵求意見稿)意見的通告、《__縣企業環境違法行爲有獎舉報暫行辦法》(徵求意見稿)意見的通告、__縣主城區高排放非道路移動機械控制區管理辦法》(徵求意見稿)意見的通告、《__縣農村生活污水治理設施運行維護管理辦法》(徵求意見稿)意見的通告,充分徵求羣衆意見,防止因決策不當引發社會矛盾和公共利益損害。

(三)堅持生態環境保護決策的依法科學民主

1、嚴格落實重大行政決策程序。局領導班子遵循“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”原則,強化集體領導觀念,不斷提高領導班子民主科學決策能力,建立健全重大事項議事規則,對涉及人、財、物及“三重一大”事項一律堅持領導班子集體討論決定。

2、聘請法律顧問嚴格把關。聘請__律師事務所作爲生態環境局法律顧問,提供專業法律服務。切實發揮法律顧問團隊法律智庫作用,提高生態環境領域依法行政水平,加快推進生態環境法治建設進程。

(四)嚴格規範生態環境保護行政執法

1、落實監督執法正面清單工作

爲適應形勢,認真貫徹黨中央關於統籌推進經濟社會發展的決策部署,全面落實生態環境正面清單工作,精準有序推動企業生產,我局已建立環境監督執法正面清單,確定正面清單企業39家。在後續監管執法工作中,將通過優化執法方式、推動分類管理,嚴格按照監督執法正面清單監管要求,積極推進監管方式轉變,對轄區企業實行“分類管理、差異化管理、動態調整、可進可出”的監管模式,不斷對監督執法正面清單企業進行篩選,實施動態化管理。

2、優化和改進行政執法方式。縣生態環境局認真貫徹落實上級生態環境部門決策部署,緊緊圍繞打好打贏污染防治攻堅戰的目標,積極統籌做好生產生態環境工作,堅持以生態環境高水平保護助力“六穩”“六保”工作,助推本縣企業高質量跨越式發展。自20__年3月開始,爲適應形勢,認真貫徹黨中央關於統籌推進經濟社會發展的決策部署,全面落實生態環境正面清單工作,精準有序推動企業復工復產,縣生態環境局建立環境監督執法正面清單,確定正面清單企業39家。並通過創新“企業服務日”接待方式,由原企業預約上門諮詢的方式創新爲將服務“下移一公里”直接進入行業企業開展幫扶工作,實現服務“零距離”。今年以來,縣生態環境局共接待企業39家、接待人員57人、現場解答問題40個,及時的幫助企業疏解難題,受到各企業的高度評價,爲推動企業綠色發展,助力企業高質量發展起到了良好的成效。

在推進環境監管方式的轉變,優化執法方式方法的同時,縣生態環境局堅持監管執法工作方向不變,力度不減。今年以來,在各類環保檢查中累計出動執法人員近600餘人次,檢查企業300餘家次,共計立案查處環境違法行爲18件,累計行政處罰金額108萬元。

(五)自覺接受行政權力監督

1、深化政務公開工作。認真學習貫徹落實《信息公開條例》。根據要求,制定《生態環境領域基層政務公開標準目錄》。按照標準目錄要求進行信息公開。全年累計收到依申請公開1件,均按時如期答覆。

(六)依法有效化解環境矛盾糾紛

1、做好信訪和投訴舉報工作。堅持及時處理、及時回覆的原則,認真開展影響社會穩定的污染糾紛的排查化解工作,抓好督查督辦,切實做到羣衆投訴的“每一個問題”都有迴音,查處的“每一個案件”都有結果。有效地維護了羣衆的切身利益,防止了羣體性事件的發生。統計到10月底,“12345”熱線、上級轉辦、微信網絡平臺、來訪共受理環境投訴106件,處理106件,處理率100%,未發生越級上訪和羣體性事件。

2、認真做好應訴答辯和複議答覆。全年未發生複議案件。

(七)健全組織保障和落實機制

1、普法與執法相結合,推動普法責任制落實。我局認真落實“誰執法誰普法”普法責任制,堅持圍繞中心與突出重點相結合,加大《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國環境影響評價法》等生態環境法律法規的法治宣傳教育力度,把法治宣傳教育融入環境執法全過程中,在現場執法檢查中開展“誰執法誰普法”工作。以“六·五”環境日、“十二·四”憲法宣傳日等主題性宣傳教育活動爲載體,策劃一系列形式多樣、內容豐富的宣傳活動,利用廣播、電視、微信公衆號等方式發佈環境宣傳信息,不斷增強公衆的環保意識和綠色生活理念。

二、存在不足和原因

20__年,我局法治建設各項工作穩步推進,取得了一定的成績,但仍然存在不足,主要表現在:一是加強新技術、新手段在行政執法中的規範應用,尤其是要加強電子證據、網絡證據等新型證據規範及相應法律文書。二是生態環境普法力度還需加大,覆蓋面、影響力仍需要進一步提升,生態環境法律法規宣傳與業務宣傳需要進一步融合,宣傳形式還需要進一步創新,充分運用新媒體手段,豐富形式、拓寬渠道、講好生態環境法治故事。

三、黨政主要負責人履行第一責任人職責情況(含加強法治政府建設的有關情況)

(一)學法用法重視程度高。嚴格履行推進法治建設第一責任人職責,始終將依法行政作爲“一把手”工程,牢牢記心上、抓手上、落實處,做到了涉法工作逢會必講,涉法工作優先安排。加強自我法律學習能力,不斷提升運用法治思維和法治方式的能力水平。

(二)學法用法制度落實到位。局領導班子堅持以____全面依法治國新理念新思想新戰略領航定向,不斷強化學法用法的政治自覺、思想自覺和行動自覺,堅持把領導班子集體學法固化爲“鐵定議題”,每年多次召開黨組中心組學習會議,局領導班子集中學法。

四、下一年度工作主要安排

(一)認真落實重大行政決策程序要求。落實重大決策出臺前的公衆參與、專家論證、風險評估、合法性審覈、集體討論等要求。重大決策實施後,起草部門應依法開展後評估,並將結果作爲調整重大行政決策的重要依據。

(二)建立高效環境監管體系。繼續做好權力清單和責任清單的定期清理和動態調整,明確法定職責。繼續深化生態環境領域綜合行政執法體制改革,平穩實施生態環境機構監測監察執法垂直管理改革。

(三)進一步規範行政執法行爲。全面落實行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審覈制度等三項制度要求,提高行政執法透明度。建立重大複雜案件的研討機制,對於重大複雜案件,邀請專家、學者和專業律師參與案件研討,保證處罰的合法性。

(四)強化與公安等部門的銜接。繼續落實生態環境保護行政執法與刑事司法銜接工作制度。完善與公安等部門的案件和線索移送工作,進一步完善生態環境監督檢查和組織開展監督監測的規範。

(五)積極實踐落實環境領域新制度。推進生態環境損害賠償制度改革,落實生態環境損害調查辦法、鑑定評估機構選定程序等八項配套制度;對於發現的生態環境損害賠償案件線索,積極組織推動開展生態環境損害賠償實踐。

(六)加強環境法治隊伍建設。繼續加強領導幹部學法用法,在集中授課、講座培訓的基礎上,探索知識競賽、旁聽案件審理、鼓勵自學等多種形式,增強主動學法用法的意識。善於運用“外腦”,進一步發揮法律專家、專業律師的作用。

(七)大力開展環境法治宣傳教育。增強法治宣傳工作實效,繼續推進落實“誰執法誰普法”普法責任制,將生態環境法治宣傳與生態環境業務工作緊密結合,以新頒佈的法律法規爲重點,同時兼顧業務工作和社會公衆需求開展宣傳。拓展宣傳形式,充分利用微博、微信、微視頻等新媒體新技術開展普法活動,努力構建多層次、立體化、全方位的法治宣傳教育網絡。

篇七:生態環境局法治建設工作報告

20__年,在市生態環境局領導和區司法局指導下,我局緊緊圍繞省、市、區部署的法治政府建設重點工作任務,認真貫徹執行《中華人民共和國環境保護法》《行政處罰法》《行政許可法》等相關法律法規,結合我區環保執法的工作實際,依法履行職能,不斷提高行政執法規範性水平,爲維護全區環境安全和生態環境建設作出積極貢獻。現將我局20__年度法治政府建設及特色亮點工作情況總結如下:

一、主要舉措和成效

(一)加強組織領導,全面推進法治政府建設

堅持黨組對法治政府工作的領導。把法治政府建設納入到黨組的重要工作中,擺在全局工作的重要位置,堅持“黨政一把手”負總責,黨組全面部署依法行政工作,確保法治政府建設落實到位。局長親自帶頭抓法規學習,以上率下,帶動領導班子和全體幹部職工開展法律法規學習。20__年,局領導班子共學習法律知識次數達到5次以上,並結合黨務、愛國主義教育等學習教育活動,加強機關幹部法律意識,把法律知識納入爲機關幹部日常管理考覈內容。加強法治宣教工作。主動對接市、區部門,將實施的《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國噪聲污染防治法》、《排污許可管理條例》等新法規,第一時間在全局組織學習,在微信等平臺推發。

(二)完善制度建設,健全依法決策機制

完善制度建設,落實重大行政決策程序。完善重大行政決策程序制度,明確決策主體、事項範圍、法定程序、法律職責,規範決策流程。認真貫徹《重大行政決策程序暫行條例》,嚴格遵守公衆參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定的法定程序。聘請律師事務所爲局法律顧問,重大行政處罰案件由法制機構審覈,通過局領導班子會議審議,確保做到行政決策事實清楚,法律依據充分,證據確鑿,截止到20__年12月31日,查處環境違法案件39件,對不履行行政處罰的環境違法案件申請人民法院強制執行1件,移送公安機關做進一步處理涉嫌環境污染犯罪案件1宗。完善生態環境損害賠償制度建設,積極推進生態環境損害賠償工作落地。20__年,我局完成提交生態環境損害賠償案件線索工作,完成考覈要求。嚴把規範性文件質量關,嚴格執行有關行政規範性文件管理的規定,按照行政規範性文件的制定、審查、發佈、登記、備案審查和監督檢查等程序執行。

(三)推進執法規範化,打造專業化執法隊伍

加強行政執法保障。生態環境保護綜合執法大隊,統一行使生態各類污染排放監管和行政執法職責,地位重要,我局切實加強對執法隊伍的建設,努力提升執法人員思想素質和工作作風,着力打造素質過硬、清廉務實的生態環保鐵軍。全面推進“雙隨機、一公開”監管,落實行政執法“三項制度”,嚴格規範檢查行爲,20__年內共開展行政執法檢查2100餘次,人均檢查量較20__年度提升51。7%,檢查排污單位和點位2000餘家次。在現場檢查過程中,針對部分企業和個人違反環境保護相關法規情況,共立案處罰39起,受理投訴舉報案件共計151件。作出行政處罰決定書及時錄入平臺並進行公示,切實推進政務公開。我局除參加區司法局開展的行政處罰案卷評查活動外,還參加市局組織的全市對口案卷評查活動,積極反饋案卷評查情況,確保整改到位的同時提高執法人員規範辦案意識,不斷提高依法行政水平,爲規範執法提供保障。

二、存在的不足和原因

生態環境執法檢查、監督等能力基礎薄弱。一是表現在人員不足。一線執法人員力量普遍存在不足,嚴重影響和制約着依法行政、規範化執法水平的提高。二是執法裝備相對落後。現有的執法裝備遠遠不能適應日新月異、日益繁重的環境行政執法檢查、監督任務。三是專業人才儲備缺乏。受編制等條件限制,專業人才儲備缺乏,執法、監督人員基本都是半路出家,缺乏系統性的法律意識和敏感性。

今後需要充實一線執法隊伍,合理調配人員,繼續加強法律法規學習,提高法治思維和依法行政能力;爭取財政投入和能力建設專項資金,更新執法裝備。

三、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責有關情況

我局黨政主要負責人依法履行法治建設第一責任人職責。嚴格落實“黨政同責”、“一崗雙責”,建立健全我局法治政府建設工作機制,並將此項工作納入年度目標考覈管理體系。我局黨政主要負責人帶頭學法、帶頭用法、帶頭述法,深入學習《水污染防治法》、《大氣污染防治法》等法律法規。20__年8月,__區__屆人民政府召開第1次常務會議,會前集體組織學習了《中華人民共和國長江保護法》,進一步提高了領導幹部的法治意識,促進了依法行政工作。利用集中學習、召開案審會等時機,選擇典型案例“以案釋法”,全局幹部職工共同參與法律法規學習。開展法律專題培訓會,結合黨務、愛國主義教育等學習教育活動,加強機關幹部法律意識,把法律知識納入爲機關幹部日常管理考覈內容,增強機關幹部及執法人員主動學法、用法、守法意識。對照省、市環評審批下放權力清單,全面開展建設項目環評審批工作,截止20__年12月31日,共完成建設項目環評審批60個,指導企業完成登記表網上備案168個,協助市局辦理正式排污許可證74個。

四、推進法治政府建設的主要安排

(一)繼續深入學習貫徹____法治思想

深入貫徹落實____思想,學習貫徹黨的____大和____屆____全會精神的豐富內涵和精神實質,深入學習研究、全面系統準確把握____法治思想,並不折不扣貫徹落實。做好深入實施法治建設第一責任人述職報告制度。

(二)繼續抓好法治政府建設各項工作

按照法治__建設、依法治區、依法行政等年度工作要點,認真做好各項工作的佈置、落實、整改、上報等工作。加強對行政執法隊伍的統籌規劃及培訓,落實“誰執法、誰普法”工作,提高隊伍整體素質,完善依法行政的相關制度建設等工作,推動生態環境治理體系和治理能力現代化。

篇八:生態環境局法治建設工作報告

20__年,__市生態環境局堅持以____思想爲指導,深入學習宣傳貫徹____生態文明思想和____法治思想,認真踐行“人民城市”重要理念,在法治軌道上統籌推進減污降碳協同增效,促進經濟社會發展全面綠色轉型,有力保障了本市生態環境質量持續改善。現將有關情況報告如下:

一、20__年推進法治政府建設的主要舉措和成效

(一)深入學習宣貫____法治思想

將____法治思想學習宣傳貫徹作爲法治政府建設工作的首要任務。

一是推動“關鍵少數”學習。會同市委組織部、市委黨校組織“領導幹部深入打好污染防治攻堅戰專題研討班”,開設“漫談生態文明建設的法治保障”專題講座,授課對象覆蓋市生態文明建設領導小組主要成員單位領導、各區政府分管領導、部分重點企業負責人以及市區兩級生態環境系統的相關負責同志

二是認真組織生態環境系統學習。局黨組中心組認真學習領會黨的__大精神和新修訂的《中國共產黨章程》等黨內法規文件。舉辦本市生態環境系統第二期生態環境學習論壇,開設“學習貫徹____法治思想,打造法治化營商環境”專題講座,線上線下相結合,系統集中學習全覆蓋。組織面向各區生態環境局分管執法的局領導和18家生態環境執法機構負責人的高級研修班,強化____法治思想在執法領域的學習貫徹落實。

三是領導幹部帶頭赴基層宣講。吳啓洲副局長認真履行市____法治思想學習實踐宣講團成員職責,赴__、__新區等生態環境局講法治課,指導基層在生態文明實踐中強化法治意識。

(二)強化法治政府建設工作部署

認真組織法治建設相關規劃貫徹落實。

一是制定實施方案,明確責任分工。認真研究中央關於法治建設決策部署和法治__建設“三個規劃”等具體要求,根據生態環境部《關於深化生態環境領域依法行政持續強化依法治污的指導意見》的規定,印發本市實施方案,確定了本市生態環境系統法治政府建設五年總體目標,細化了持續學習貫徹____法治思想、完善生態環境法制保障、完善生態環境保護職能、統籌推進依法治污和強化生態環境監督執法等五方面主要任務,明確了加強組織領導、強化責任落實和能力保障等三項措施,並逐項落實責任部門,確保各項任務落地實施。

二是加強統籌推進,穩步開展各項法治任務。強化年度法治重點任務工作調度,認真落實列入市委全面依法治市委員會以及本市法治政府建設20__年工作要點中的任務要求,強化經驗總結。

三是深化生態環境法治理論研究和實踐創新。設立市生態環境執法研究中心,加強對生態環境領域法治政府建設重大理論創新和實踐研究。與市三中院、市檢三分院、__大學、__聯合產權交易所共建“雙碳”目標法治保障研究基地,協同開展“雙碳”法治理論和實務研究。

(三)圍繞中心工作強化法治保障

1、加強地方生態環境保護立法。

一是完成《__市環境保護條例》修改。圍繞加強“光污染”防治法制供給和保障、總結固化生態環境治理實踐創新等任務,結合法律法規清理成果,深入研究並協助市人大常委會按期完成《__市環境保護條例》修改。修改後的條例固化完善了本市生態文明建設體制機制,增加了碳達峯、碳中和相關工作要求,優化、強化了“光污染”防治、塑料治理、環保應急等環境治理舉措,並對照新《噪聲污染防治法》等法律法規,修改了與上位法不一致的規定,進一步夯實了本市生態環境保護法治保障。

二是強化重點領域立法調研。深入推進土壤污染防治地方立法調研工作,完成《__市土壤污染防治條例》草案及立項論證報告,做好相關制度研究論證。協同示範區執委會推進示範區飲用水水源保護區域立法調研工作,協調滬蘇浙在主要制度措施上逐步減少分歧,形成《長三角生態綠色一體化發展示範區飲用水水源協同保護若干規定》草案初稿及調研報告。

上述兩項立法任務經我局申報以及市人大常委會立項論證,均列入20__年市人大立法計劃。開展《__市碳排放管理試行辦法》等地方政府規章立改廢調研工作,經我局申報立項、市司法局論證,均擬列入20__年市政府立法計劃。此外,積極配合《海洋環境保護法》等國家修法工作,對修法草案提出建設性修改建議。

2、強化重大行政決策和行政規範性文件管理。

一是強化決策制度供給。聚焦推進重點工作,已完成《__市碳普惠體系建設工作方案》等3項重大行政決策文件,印發《__市排污許可管理實施細則》等13件行政規範性文件,通過重大決策部署和行政規範性文件出臺,強化碳普惠、排污許可、建設用地土壤污染防治、固定污染源自動監控等方面的規範化管理。

二是嚴格履行程序規定。經法定程序發佈市生態環境局20__年度重大行政決策事項目錄(共計2項事項),並及時上報承辦的市政府重大行政決策事項1件,同時,加強行政規範性文件制定計劃的內控管理。在重大行政決策和行政規範性文件制定過程中,着重增強公衆參與實效。法制部門嚴把合法性審查和公平競爭審查質量關,督促嚴格履行意見徵集、風險評估、集體審議等法定程序規定,推動依法決策和制度供給提質增效。重大行政決策文件、行政規範性文件出臺後及時履行備案手續,自覺接受監督。

3、着力提升依法行政能力。

一是研究進一步提高政府監管效能推動高質量發展實施方案。貫徹落實國家和本市要求,組織制定提高生態環境監管效能細化方案,深入研究針對性強、可操作性強的貫徹落實舉措。

二是深化行政審批改革工作。經梳理,更新本市生態環境領域行政許可事項清單,許可事項調整爲17項,對各許可事項實施層級、實施部門等作了進一步釐清,同步組織開展權責清單信息公開和“一網通辦”事項調整工作。重點持續深化環評改革,進一步擴大規劃環評與項目環評聯動區域,累計52個產業園區納入聯動範圍。出臺重大項目環評審批十五條支持政策,對本市重大項目和支柱產業主動跨前服務,全力做好環保服務保障。

三是加強智慧環保建設。深化生態環境“一網通辦”便捷服務、“一網統管”協同治理。新增建設項目環評審批“兩證合一”“好辦”事項,開展新註冊登記機動車環保登記事項“免申即享”,上線社區生態環境數據查詢、生態環境分區管控空間分析等事項,新增土壤污染責任認定等3個公共服務事項,不斷提升生態環境服務便捷度。

四是深入推進政務公開工作。主動公開十大項專業類環境信息。嚴格落實決策公開,法規草案、重大行政決策和規範性文件草案依法向社會公開徵求意見,涉企文件主動徵求企業代表及相關行業協會意見,強化政策措施出臺後的主動公開和政策解讀。加強企業履行環境信息依法披露義務的監督和指導,公佈全市1548家應履責企業名單,推動依法披露制度落地實施。

五是持續完善矛盾化解機制。強化複議應訴工作辦理,本年度新受理並辦結行政複議案件3件,辦理行政應訴案件2件、被複議案件1件。被訴和被複議具體行政行爲均獲維持。積極落實行政機關負責人出庭應訴制度,本年度負責人出庭應訴率100%。持續強化信訪法治化建設,以“事要解決”爲根本,聚力推進信訪複查複覈和依法分類處理。引導羣衆依法逐級走訪、釐清訴訪分離規則,推動化解信訪矛盾。開展信訪系統規範性檢查,不斷提高信訪工作公信力和羣衆滿意度。

4、強化生態環境執法監管。

一是深化執法規範建設。強化《__市生態環境保護綜合行政執法事項目錄清單》動態管理,進一步梳理出本市428項生態環境執法案由。依法向能夠有效承接的街鎮下沉餐飲油煙類執法事權2項,完善“市-區-街鎮”三級執法監管體系。科學制定年度執法工作計劃,全面統籌本市生態環境日常監管、專項行動和執法檢查等任務。強化執法監測聯動,創新“1+2+3”工作模式,即每年制定一次執法監測計劃,聯動主體覆蓋系統內環境監測機構和社會環境監測機構兩類機構,開展例行監測、非例行監測、其他執法需要等三類監測活動。深化執法大練兵活動,將污染防治攻堅、制度建設、隊伍管理、新技術應用融入大練兵,進一步突出實訓、實戰、實效與全員、全年、全過程,加強隊伍規範化建設。

二是持續加大執法力度。嚴格落實行政執法“三項制度”,強化“雙隨機、一公開”監管,不折不扣履行重大執法決定法制審覈要求,加大對在線監測弄虛作假、違法處置危險廢物及污染物偷排等重大案件專案查辦力度。20__年全市生態環境部門共作出行政處罰案件973件,累計處罰金額9331。7萬元,作出查封扣押19件,限產停產整治2件,移送公安部門行政拘留6件,移送公安部門涉嫌環境污染犯罪13件,聯合市公安局、市檢察院對崇明“7。31”污染環境案開展掛牌督辦。健全部門協調機制,強化執法協作,與水務部門聯合開展餐飲行業違法排污綜合整治行動督導檢查,推進全市餐飲行業雨污混接/混排等行爲綜合整治見實效;聯合交通部門開展全市港口企業在用碼頭專項排查,對38件涉嫌生態環境違法問題依法查處;聯合城管部門落實綠色護考要求,檢查工地、營業場所、噪聲源496戶次,整改問題83項。

三是持續推進生態環境損害賠償制度實施。組織本市生態環境損害賠償領導小組成員單位、各區相關部門專題學習《生態環境損害賠償管理規定》,開展典型案例評選、生態環境修復基地建設,增補33位專家進入本市環境損害司法鑑定評審專家庫,出臺局內工作規程,進一步明確線索篩查、修復責任承擔與行政處罰責任銜接等內容,加大宣貫力度。四是強化兩法銜接機制,加強行刑交流借鑑。完成《__市生態環境保護行政執法與刑事司法銜接工作規定》修訂,健全與公安、檢察及法院聯席會議及雙向案件諮詢制度,完善信息共享、案情通報、證據銜接、案件移送等機制,明確10項涉嫌生態環境犯罪案件移動標準及證據要求,推動解決法律適用爭議和執法實踐中的難點問題。建設、規範使用行政執法與刑事司法銜接信息共享平臺,推進“兩法銜接”信息平臺與本市統一綜合執法系統互聯互通,逐步實現涉嫌生態環境犯罪案件的網上移送、網上受理和網上監督。

5、依法深入打好污染防治攻堅戰。

一是強化本市深入打好污染防治攻堅戰工作部署。深入研究,形成貫徹落實中央文件的“1+1+X”污染防治攻堅__方案。已以市委、市政府名義印發《關於深入打好污染防治攻堅戰邁向建設美麗__新徵程的實施意見》,並滾動開展第八輪環保三年行動計劃,聚焦臭氧污染防治攻堅戰等重點領域實施8個專項行動。

二是完成全國人大常委會開展《環境保護法》《長江保護法》執法檢查迎檢任務。全面總結本系統貫徹落實相關法律的經驗、成效和不足,積極落實整改措施,推動法律規定全面貫徹實施。協助在滬全國人大代表開展《環境保護法》專題調研,助力從全國人大代表角度對本市貫徹實施《環境保護法》作全方位體檢,提供__思考。

三是強化依法推進減污降碳協同增效。積極做好應對氣候變化工作,印發實施本市碳普惠工作方案和區級溫室氣體清單編制工作方案,編制完成本市減污降碳協同增效實施方案。完成本市納入碳排放配額管理企業的年度數據覈查、配額分配等工作,實現連續九年100%履約。啓動本市碳監測綜合試點工作。深入打好藍天保衛戰,完成VOCs2。0綜合治理年度任務,完成移動源智慧化管理信息系統開發,啓動新一輪國三排放標準柴油車提前報廢補貼申報工作。深入打好碧水保衛戰,加強國控、市控斷面水質跟蹤評估,編制本市重點流域水生態環境保護“十四五”規劃。完成2021年度水源地生態補償考覈,更新本年度水源地環境風險企業名錄。完成本市90%以上長江入河排污口整治,初步完成入河排污口信息化綜合管理平臺建設。深入打好淨土保衛戰,印發本市土壤及地下水污染防治“____五”規劃,更新3批次本市建設用地土壤污染風險管控和修復名錄,將214家企業納入20__年度__市土壤污染重點監管單位名錄,推動本市“無廢城市”建設,起草編制本市新污染物治理行動工作方案。切實維護核與輻射安全,建立健全本市核安全協調機制,強化核與輻射安全工作統籌協調,持續開展本市核與輻射安全隱患排查專項行動,強化高風險移動放射源與電子加速器安全監管,優化助企紓困解難舉措。

四是深化長三角區域生態環境保護協作。全力推進落實年度區域共保聯治重點任務。聯合蘇浙皖生態環境廳發佈《關於長三角地區非道路移動機械識別標誌互認事宜的通知》,加強環杭州灣地區石化化工行業臭氧污染防治協作,共同推進長江口—杭州灣生態環境協同保護,成立長三角區域生態環境宣教聯盟,有序推進第五屆進博會空氣質量保障,推動聯合制定長三角區域生態環境領域輕微違法行爲免罰清單,探索區域統一的包容審慎監管執法標準。高標準推進一體化示範區建設,聯合印發並實施統一的示範區生態環境准入清單,持續深化示範區水源保護協作,聯合建立示範區生態環境第三方治理服務平臺,持續深化生態環境“三統一”制度體系。

6、全面履行“誰執法誰普法”責任制。

一是強化普法工作制度建設。完成局普法責任清單動態更新,並配套印發普法責任目錄。將____法治思想、黨內法規、憲法、民法典和主要生態環境法律法規都列入重點普法內容,同時,根據不同普法對象的普法需求,制定面向不同普法對象的普法目錄,以目錄形式細化普法內容、主要普法方式和責任部門,強化工作指導。

二是深入推動普法責任融入管理、執法等工作全過程。強化生態環境信用評價管理辦法等政策文件制定中和出臺後的普法宣傳,通過公開徵求意見、座談會等方式宣傳政策意圖,通過發佈政策解讀、組織專題培訓、強化執法等方式,深化貫徹實施宣傳,切實提高守法自覺性。組織“送法入企”生態環境執法普法系列“雲”培訓,入選本市20__年度法治爲民辦實事項目。健全以案釋法機制,在“__環境”微信公衆號“E案E說”專欄,一月一期發佈執法典型案例,並組織按照環境要素領域分類發佈常見違法典型案例彙編。

三是多渠道發力,廣泛開展普法活動。重要紀念日集中普法和日常普法齊推進。六五環境日期間,線上開展《環境保護法》《噪聲污染防治法》以及《__市飲用水水源保護條例》等宣傳活動。“6·8”世界海洋日期間,通過線上闖關答題等方式開展《海洋環境保護法》宣傳活動。憲法宣傳週期間,發動局系統深入學習黨的__大報告和憲法知識,組織學法小測試等宣傳活動。日常工作中,強化新法出臺後的普法宣傳。舉辦新《噪聲污染防治法》等新法新規專題培訓。組織全系統信訪幹部參加國家信訪局組織的《信訪工作條例》知識競賽,參與人數超過390人。

二、20__年法治政府建設存在的不足和原因

20__年市生態環境局法治政府建設主要任務已完成,但對照國家要求還存在一些不足,主要是區域協同立法力度尚需加強。《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》和《長三角生態綠色一體化發展示範區總體方案》明確要求“兩省一市共同制定實施一體化示範區飲用水水源保護法規”,本市承擔牽頭任務。市人大常委會已連續兩年將該項立法列爲立法重點調研項目,浙江省也列入立法計劃,但江蘇省一直未列入立法計劃。市生態環境局協同示範區執委會等單位積極推進立法調研工作,但在區域協同上尚未完全達成共識。究其原因,主要是__與江蘇一直未能就跨界飲用水水源保護區劃分達成共識,基於一體化飲用水水源保護區的協同立法基礎條件還不完善。

三、20__年黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,加強法治政府建設的有關情況

局黨組書記、局長程鵬同志切實履行依法治污、依法行政重要組織者、推動者和實踐者的職責,全面推進科學立法、嚴格執法、全民守法,堅持在法治軌道上高效統籌經濟社會發展和生態環境保護。

(一)加強對法治政府建設工作的組織領導

堅決貫徹落實第一責任人職責,充分發揮黨組在推進本系統法治政府建設中的領導核心作用,第一時間傳達學習《信訪工作條例》《中國共產黨機構編制工作條例》《中國共產黨領導國家安全工作條例》等黨內法規以及黨中央、國務院和市委、市政府關於法治政府建設的決策部署和工作要求,依法履行重大行政決策以及其他法治重點工作局長辦公會、黨組會集體審議程序,指導印發、佈置本市深化生態環境領域依法行政、依法治污五年規劃任務,認真履行年終述職專題述法。

(二)推動構建生態環境保護的法治合力

全力抓好大__保衛戰環保應急和加快經濟恢復重振環保支持政策出臺等工作。親自部署、親自督辦《__市生態環境保護督察整改工作辦法》黨內法規制定等工作,親自協調跨界太浦河水源地保護區協同劃分、__新區固體廢物資源化再利用立法相關環保政策研究等工作。堅持法治建設與業務工作同部署、同推進,帶動領導班子自覺運用法治思維和法治方式深化生態環境領域改革創新、推動綠色發展。依法向市人大常委會報告本市環境狀況和環保目標年度完成情況,向市委市政府和生態環境部報告年度法治政府建設情況。

(三)加強法治保障的能力建設

推動《__市環境保護條例》修改,在全國率先用法律武器系統治理“光污染”。推動《環境保護法》《長江保護法》等法律法規深入貫徹實施,全力配合全國人大常委會執法檢查。強化依法決策能力建設,加強行政規範性文件管理,全面推進政務公開,完善公衆參與機制。加強執法體系建設,推動建立健全新型執法監管機制。推動行政負責人出庭應訴常態化,支持領導幹部親身說法,推動行政爭議實質性化解。推動“誰執法誰普法”普法責任制落實,做客《20____民生訪談》節目,積極宣傳新《噪聲污染防治法》等法律文件。推動設立市生態環境執法研究中心,支持政法檢企校多方共建“雙碳”目標法治保障研究基地,加強理論創新和實踐研究。

四、20__年法治政府建設工作主要安排

20__年,我局將全面貫徹落實黨的__大會議精神,堅持以____生態文明思想和____法治思想爲指引,圍繞市委市政府中心工作,重點從以下三個方面加強法治政府建設:

(一)持續強化生態環境保護地方立法

認真貫徹落實市人大常委會有關生態環境地方性法規立法計劃。啓動無廢城市建設、土壤污染防治條例正式立法程序,強化法規草案起草、修改完善和深入調研論證等工作,按計劃向市政府報送本部門的草案送審稿。深入推進示範區飲用水水源保護法規制定工作,力爭在區域協同方面取得實質進展。認真貫徹落實市政府生態環境地方政府規章立法計劃。啓動廢止《__市揚塵污染防治管理辦法》程序,嚴格可行性研究論證,儘早向市政府報送本部門的草案送審稿。深入開展《__市碳排放管理試行辦法》等修法研究工作,密切關注國務院相關行政法規立法動向,把握好立法推進時機。此外,持續做好重大行政決策和行政規範性文件制度供給工作。

(二)持續加大生態環境執法力度

繼續堅持嚴的主基調,不斷加大環境執法監管力度。組織開展各類專項執法檢查,深排細查企業在污染防治中存在的短板弱項,督促企業立行立改,做到整治一個行業、規範一個行業、達標一個行業,切實落實企業生態環境保護主體責任。繼續健全新型監管機制,不斷提高環境執法監管效能。堅持“管精、管少、管好”的理念,健全以“雙隨機、一公開”監管爲基本手段、以重點監管爲補充、以信用監管爲基礎的新機制。持續優化執法方式,推行非現場執法,加快構建以排污許可爲核心的固定污染源執法監管體系,形成企業持證排污、政府依法監管、社會共同監督的新格局。不斷健全執法監督體系,完善本市生態環境綜合行政執法履職評估制度,全面開展對區級生態環境部門及其執法機構的執法績效考覈。持續強化隊伍建設,通過開展執法大練兵活動,抓好重點任務的落實,強化隊伍規範化建設、裝備現代化建設、隊伍專業化建設、管理制度化建設、執法信息化建設,不斷提升執法監管能力。

(三)持續統籌推進減污降碳

全面實施《關於深入打好污染防治攻堅戰,邁向建設美麗__新徵程的實施意見》。

藍天保衛戰方面,編制完成本市新一輪環境空氣質量全面改善計劃,協同推進VOCs和NOX減排,提前謀劃VOCs3。0治理方案,進一步加大老舊機動車和非道路移動機械淘汰力度。

碧水保衛戰方面,對本市地表水重點斷面水質達標狀況開展跟蹤評估,更新水源地風險源名錄,深入開展全市入河排污口排查溯源工作。

淨土保衛戰方面,持續完善本市土壤環境管理制度,加強建設用地多部門聯合監管,開展對重點監管單位土壤污染隱患排查“回頭看”。

全面推進市區兩級落實“無廢城市”建設工作任務。維護生態安全方面,持續強化生態保護監管,系統推進生物多樣性保護,提升生態系統多樣性、穩定性、持續性,強化核與輻射環境安全防控以及生態環境風險防範。加快推動綠色低碳發展。編制完成本市適應氣候變化行動方案,推進落實本市減污降碳協同增效實施方案。深化本地碳市場建設,推進落實本市碳普惠工作方案,初步搭建碳普惠運營平臺,推動__新區做好國家氣候融資試點創建工作,建立區級溫室氣體排放清單並加強管理應用。保障重大產業項目排污指標,優先支持臨港新片區、五個新城等重點區域戰略性新興產業的有序落地,促進本市產業綠色化技術升級和經濟高質量發展。

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