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林業局2023年法治政府報告(精選3篇)作文

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篇一:林業局2023年法治政府報告

林業局2023年法治政府報告(精選3篇)作文

我局深入貫徹落實____在中央依法治國委第__次、第__次、第__次會議上的重要講話精神,認真貫徹落實____關於法治政府建設的重要指示精神,以及黨的__屆__全會、__大關於推進依法行政、建設法治政府的要求,緊緊圍繞市委市政府的工作部署,全面落實《法治政府建設實施綱要(20__-20__年)》要求,堅持依法治林、依法興林的理念,積極實施法治政府建設,紮實開展依法行政各項工作。現將工作情況總結如下:

一、20__年林業法治政府建設情況

(一)加強組織領導全面履職盡責

1、加強領導、周密部署。一是制定方案,明確分工。結合林業工作實際,制定年度法治建設實施方案,部署全局林業法治建設工作和責任分工,爲全年林業法治建設工作的開展奠定了基礎。二是加強領導,組織保障。爲有效推進林業法治建設工作,成立了由局長任組長,分管領導爲副組長,各科(股)室負責人爲成員的林業法治建設領導小組,確定專門辦事機構,明確人員負責日常的具體事務工作,確保了林業法治建設工作紮實有效開展。

2、規範審批,優化服務。一是規範審批職權。細化梳理行政審批標準化目錄清單,並與省級“五級十五同”審批服務事項清單進行綁定,做到審批服務優於標準化目錄。二是簡化審批流程。把現場覈查、檢疫、專家評審、公示、公告等合併爲1個特殊環節,簡化審批環節。三是壓縮審批時限。除20項即辦件以外的其餘28項,均由原辦理時限10個工作日壓縮爲4個工作日(不含特殊環節),壓縮了80%法定辦理時限。四是規範中介服務。建立建設項目使用林地可行性報告編制質量綜合評價機制,明確編制錯誤情形和等級劃分標準,對認定爲一般失信、嚴重失信的中介單位,推送信用平臺同步公示、曝光。五是推行網上辦事。做好“全程網辦”事項的梳理工作,目前我局全程網辦事項佔比已超過90%。

3、梳理權責,全面履職。印發__市林業局權責清單,依法明確權責事項337項,其中:行政許可48項、行政處罰132項、行政強制10項、行政徵收4項、行政裁決1項、行政給付3項、行政監督檢查29項、行政確認4項、行政獎勵7項、其他行政權力6項、公共服務5項和其他權責事項88項。

(二)持續強化行政權力監督制約

1、健全規範性文件管理機制。一是完善規範性文件制定程序和備案審查機制,實行對規範性文件統一登記、統一編號、統一印發制度,20__年共制定2份規範性文件。二是嚴格實行規範性文件公開制度,涉及公民、法人其他組織義務的規範性文件,主動予以公佈,確保規範性文件公開的真實性、實效性、全面性。三是建立規範性文件清理機制,根據上級的統一部署,依法依規開展清理工作,確保行政規範性文件與法律、法規、規章以及上級政策規定相一致,切實提高依法行政水平。

2、堅持行政決策科學化、民主化、法治化。一是爲貫徹執行黨的民主集中制原則,推進__市林業局決策科學化、民主化、規範化,進一步提高議事決策水平,市林業局研究制定了《中共__市林業局黨組會議議事規則》,明確黨組作出重大決策,應當在調查研究基礎上提出方案,重大決策應當充分協商,實行科學決策、民主決策、依法決策等原則,確定會前準備、會中決策、會後辦理的議事程序,以及紀律要求。二是爲切實加強對林業項目工作的規範化管理,印發了《__市林業項目工作管理辦法》和《__市林業專項資金使用管理辦法》,明確相關部門工作職責,確保涉及項目重大問題的處置科學民主、有章可循。三是加大了對林業專項資金的監督檢查,每年2月和8月,分別組織對上一年度和同年度上半年的項目和資金執行、管理和使用情況進行檢查,確保資金科學安全使用。

3、推進政務信息公開,依法及時準確向社會公開林業信息。積極推進行政權力運行,把行政審批、行政許可、行政審批事項清單、財政資金、“三公”經費等信息公開,依法公開權力運行流程,陽光透明運行。把重點領域批准服務、結果等政府信息在林業局門戶網站和福建省網上辦事大廳公開。

(三)強化嚴格規範公正文明執法

1、嚴格“雙隨機”抽查,加強監管。制定《__市林業局關於印發20__年“雙隨機、一公開”抽查工作計劃的通知》(__林綜〔20__〕__號),部署開展20__年林業雙隨機抽查工作,對11個隨機抽查事項清單全覆蓋抽取,實現電子化隨機抽取和抽查工作電子化留痕。二次共派出14個檢查組,安排執法檢查人員28人,對本部門隨機抽取的40家檢查對象進行檢查。同時,實行“一抽查一通報”制度,隨機抽查結果及時向社會公佈,主動接受社會羣衆監督,並及時報送國家企業信用信息公示系統平臺,納入市場主體的公共信用信息記錄,建立市場主體的誠信檔案、失信聯合懲戒、黑名單和整改回訪。

2、嚴格執行行政執法“三項制度”,規範執法行爲。按照省、市《關於全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審覈制度的指導意見》精神要求,制定印發《__市林業局關於推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審覈制度實施方案》,細化完善林業執法制度措施,規範文書製作和案卷管理等,全面推行行政執法“三項制度”,促進嚴格規範執法行爲,營造公正公開公平的法治環境。

3、堅持依法治理,守護青山綠水。一是加強林地保護。把林地規劃利用納入法治軌道,嚴禁亂批亂佔、未批先佔、少批多佔、不批也佔等非法佔用林地行爲,守住林地保護紅線。二是加強林木保護。嚴格執行森林採伐限額管理制度。嚴控林木採伐指標,依法合理利用森林資源,依法公開公平分配林木採伐指標,科學配置森林資源在民生和生態領域的作用。三是開展森林督查。20__年上級提供給我市的變化圖斑共120個,通過自查,判讀圖班數120個,經覈實細班數176個,按圖斑性質分:正常造林、撫育等林業生產經營活動的共92個圖班,涉及疑似違法違規使用林地的共28個圖班。四是開展專項行動。今年我局組織開展森林資源督查、野生動物管控“春季攻勢”、打擊整治破壞野生動植物資源等專項執法行動,重點對__“三沿六區”等領域破壞森林生態環境違法行爲進行嚴厲打擊,保持高壓態勢,形成威懾震懾,保護森林資源安全。今年以來,全市共查處各類林業行政案件43起,沒收木材3。96立方米,野生動物產品5個(塊),罰款52。81萬元。

4、規範行政執法,提升執法效能。一是辦理行政複議、行政訴訟案件。20__年共辦理行政複議1件,未辦結,無行政訴訟案件。二是強化“兩法”銜接。利用行政執法與刑事司法信息共享平臺,推進行政執法機關的案件移送、公安機關的提前介入、檢察機關的監督公訴等環節的信息互聯互通、提高執法透明度,強化對執法辦案的指導和監督,及時解決各類涉林案件中遇到的疑難問題,提升執法效能。進一步規範涉嫌林業犯罪案件移送、受理工作,促進依法行政和公正執法。20__年以來,林業行政執法機構共向森林公安移送案件1件。三是推進林業行政執法信息化工作。將林業行政案件情況及時錄入《行政執法與刑事司法銜接信息共享系統》《企業信用信息歸集系統》、《__市公共信用信息平臺》等系統平臺予以公開公示,並在信息公開欄、局門戶網站等公開行政處罰結果,設立案件舉報信箱,廣泛接受社會監督,確保陽光、規範執法。今年錄入各系統平臺信息43條。

(四)着力依法有效化解林區矛盾

我局將集體林地承包經營糾紛調處納入綜治平安工作的考評內容,並列入涉林掃黑除惡專項鬥爭重點打擊領域。一是下發了《__市林業局關於印發<__市林業局20__年掃黑除惡涉林領域突出問題專項整治方案>的通知》(__林綜〔20__〕__號),強化組織領導、健全工作機制,加強政策宣傳引導和糾紛排查化解,增強羣衆愛林護林和依法承包經營意識,促進林區社會安定穩定。二是做好中央環保督察涉林信訪工作。局黨組對第二輪中央生態環保督察轉辦的涉林信訪件高度重視,成立領導小組,制訂整改方案,全面部署,即知即辦,全力推進,切實承擔主體責任,辦結涉林信訪件3件。三是建立涉林糾紛‘大調解’工作機制。充分發揮人民法院、林業主管部門在預防和化解涉林糾紛方面的積極作用,深化我市集體林權制度改革,維護人民羣衆的根本利益,促進社會和諧穩定。

(五)堅持提升法治思維依法行政

1、組織學習培訓,提高法治素養。一是加強法治學習。局領導帶頭學習憲法、____思想、治國理政、黨內法規、林業法律法規等。局主要領導通過自身的學習和深入思考,在每週學習會上,經常講授各領域新知識、新理念、新做法,發揮了良好的表率作用,以榜樣的力量有力地帶動了學習風潮,切實增強林業幹部職工的憲法意識和法治意識。二是加強執法業務培訓。分別於9月22日、10月30日,選派執法人員參加省級培訓班,重點學習了“林草植物新品種保護行政執法”和“林木種苗質量監管與執法”,及時更新業務知識,提升執法能力和素質,促進林業執法規範化、專業化。

2、開拓林業宣傳陣地,傳播法治林業理念。今年共投入10萬元林業宣傳經費,積極開拓林業宣傳陣地,進一步讓“綠水青山就是金山銀山”生態文明理念、林業法律法規深入人心。一是開展普法活動。組織開展森林防火、愛鳥周、野生動物保護日、溼地日、科技活動周、安全生產宣傳月等一系列林業普法宣傳活動。如4月29日__鎮__村開展森林病蟲害法律宣傳暨“我和百姓聊聊法”活動,6月4日在嵐谷鄉街路開展法制宣傳,6月29日在__鎮開展森林法法律法規宣傳,7月6日在__街道辦開展法律宣傳,9月18日希望公園科普宣傳,12月2日組織開展“國家憲法宣傳週”集中法治宣傳活動,在宣傳活動中分發林業法律法規宣傳小冊子,宣傳綠色文明發展理念。據不完全統計,今年我局組織開展各類宣傳活動45場(次),徵訂、發放宣傳材料近10萬份,懸掛橫幅200多條,開放LED宣傳屏幕10多幅,用火安全警示牌185塊,防火知識培訓演練11場(次),通過電信、移動手機發送宣傳短信20萬條,微信10萬餘條,張貼防火等林業宣傳標語1000多張。被各級簡報採用信息13篇。二是開展以案釋法。我局認真整理、分析違反林業法律法規的典型案件,對森林火災、盜伐林木、違法經營野生動物等重點領域突出問題進行“以案釋法”。今年選送__市林業局1個非法佔用林地典型案例,積極維護法律權威,形成震懾。

3、開展案件評析,規範行政文書製作。自5月以來,__市林業局分4次隨機抽取我局8宗林業行政處罰案卷開展案件評析,依據國家林業局關於林業行政處罰文書格式及文書製作填寫規範要求,對抽取的林業行政案件卷宗合法性、規範性進行評析,進一步規範林業行政案件管理,提高執法能力和水平。

二、存在問題

(一)林業法律法規宣傳有待加強。羣衆生態意識還比較淡薄,法制觀念差強人意,破壞森林資源和野生動植物違法行爲還是時有發生,普法宣傳的力度還不夠。

(二)法治政府建設創新性有待加強。法治政府建設在制度創新、普法方式創新、工作方法創新上仍有侷限性,出彩點不多。

(三)林業執法隊伍力量較爲薄弱。因森林公安轉隸,現有林業執法人員任務繁重、壓力極大,難以獨立承擔森林資源保護任務。

三、20__年工作計劃

(一)進一步推進林業法治建設工作,落實市委市政府關於法治政府建設重點工作安排和總體要求,全面提升林業法治水平和依法行政能力,爲林業現代化建設提供有力的法治保障。

(二)繼續推進行政審批制度改革。進一步簡化審批程序,優化行政服務流程,增強人民羣衆的滿意度和獲得感。

(三)大力開展林業普法宣傳,增強林業法治思維,拓展普法宣傳渠道,拓展普法宣傳教育的廣度、深度和力度,提高普法實效;嚴格執行行政複議法和行政訴訟法的規定,切實提高行政複議、行政應訴人員素質。

(四)繼續做好“雙隨機一公開”,嚴格執行行政執法“三項制度”,進一步加強對林業行政監管和審批事項的事中事後監管。

(五)加大林業行政執法機構隊伍建設。加強對林業行政執法人員的崗位培訓,深化基層人員普法教育,提高林業幹部法治思維能力和行政執法水平,提高執法隊伍的法律素質和能力提升,嚴格公正規範文明執法。

篇二:林業局2023年法治政府報告

20__年,在市委、市政府的領導下,我局堅持以____思想爲指導,認真學習貫徹黨的__大和____關於法治政府建設重要指示精神。按照《__市法治政府建設實施方案(20__——20__年)》(__發〔20__〕__號)和《20__年全市法治政府建設工作要點》文件要求,積極推進法治政府建設工作,加強林業隊伍建設,強化依法治林和管理工作,促進我市林業健康可持續發展,爲保護生態環境提供了良好的法治保障。現將有關情況報告如下。

一、主要工作措施及成效

(一)依法全面履行政府職能

深化行政審批制度改革。按照行政職能改革的有關工作要求,實行權力清單、責任清單、負面清單的動態管理,繼續完善權力清單、責任清單編制工作,根據機構職能調整情況,我局原保留權責清單共196項,並在政府門戶網站公開。行政審批事項實現目錄化、編碼化管理,並將其全部納入政務服務一體化平臺。嚴格按照“清單之外無審批”的要求,對沒有法律法規及規範性文件爲依據的禁止設定行政許可,嚴禁以備案、登記、註冊、年檢、認證等形式變相設定行政許可。

(二)完善依法行政制度體系

一是執行行政執法“三項制度”。認真推行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審覈制度,20__年行政執法公示42件。制定了《__市林業局重大執法決定法制審覈制度》《__市林業局重大執法決定法制審覈清單》和《林業行政執法調查取證》等六個規定等制度性文件。強化執法案件法制審覈關口,行政執法案件法制審覈17件,均出具有法制審覈意見,目前,未接到有提起行政複議的,有效提高了案件質量。二是建立政府規章和規範性文件清理長效機制。每年組織清理調整上一年度制定的規範性文件目錄向局領導報告。20__年我局沒制定有規範性文件。

(三)推進行政決策科學化、民主化、法治化

一是健全依法決策機制。嚴格執行《__自治區重大行政決策程序規定》,制定完善《__市林業局重大行政決策合法性審查制度》(__林發〔20__〕__號),即《__市林業局重大行政決策制度》、《__市林業局重大行政決策調查研究制度》、《__市林業局重大行政決策專家諮詢論證制度》、《__市林業局重大決策聽證制度》、《__市林業局重大行政決策合法性審查制度》、《__市林業局重大行政決策集體討論制度》、《__市林業局重要事項公示制度》、《__市林業局重大行政決策實施情況後評價制度》等八個制度,進一步規範我局依法行政工作,提升依法行政工作水平。二是對重大決策、重大事項安排、重大問題實行民主科學決策。“三重一大”決策事項在法制審查的基礎上召開班子會進行集體研究決定,並形成會議紀要,會議記錄等。聘請有專職法律顧問,充分發揮法律顧問在推進法治政府中的參謀助手作用,減少了決策失誤,保證了決策質量。

(四)堅持嚴格規範公正文明執法

一是完善行政執法程序。制定完善了__市《林業行政執法調查取證》等六個規定,嚴格執行《__林業行政處罰自由裁量細化標準》要求,進一步規範行政執法行爲,統一規範本系統行政裁量的範圍、種類和幅度,市縣(區)林業主管部門嚴格執行本系統行政裁量權基準制度。二是創新行政執法方式。全面推行行政執法公示制度,嚴格執行自治區政府辦公廳《關於建立行政執法公示制度的實施意見》有關公示主體、公示內容、公示方式和時間節點的具體規定,增強了行政執法的透明度,提升行政執法的公信力。三是加強行政執法保障。增加投入,改善行政執法條件,配備有專門的執法車、執法記錄儀等執法裝備。

(五)強化對行政權力的制約和監督方面

一是自覺接受監督。自覺接受黨內監督、人大監督、民主監督、司法監督,每年都認真執行向市委、市政府報告法治政府建設工作制度。積極認真辦理縣人大或縣政協提案議案,自覺接受監督機關、監督組織或個人的詢問和質詢。二是完善社會監督和輿論監督機制。通過政府“12345”服務熱線公佈了投訴舉報電話,暢通了社會公衆投訴舉報、反映問題的渠道,主動接受社會公衆和新聞輿論的監督。三是全面推進政務公開。嚴格實施政務公示制度,自覺接受社會監督。20__年,我局權力清單196項和“雙隨機一公開”事項清單在市政府門戶網站公開。在政務中心窗口公開各事項辦事指南,擺放行政許可一次性告知清單。

(六)依法有效化解社會矛盾糾紛

認真落實《__市加強運用仲裁方式化解社會矛盾實施方案》有關要求,加強調解工作,提高廣大羣衆的仲裁意識,“少敲槌子多解釦子”的糾紛處理觀念普遍樹立。解決信訪突出問題,妥善處理信訪事件,有效地維護了全市林區秩序穩定。

(七)強化重點領域監督執法

(一)森林資源監管築起“護城牆”。一是建立完善森林資源監管體系。做好20__年森林督查和“一張圖”更新的內業覈實和外業調查覈實工作,完成公益林和天然商品林銜接“一張圖”。二是加強森林督查。組織開展森林督查案件“百日攻堅”行動,開展森林督查問題整改工作。2018年覈實涉嫌違法違規圖斑共1270個,圖斑查結率爲99。2%;2019年覈實涉嫌違法違規圖斑共869個,圖斑查結率爲90。5%;20__年完成圖斑覈查15721個,完成率爲100%。今年12月,國家林業和草原局駐廣州專員辦與粵桂瓊三省(區)林業局第十五次聯席會暨森林資源監管現場會在我市召開,我局代表__市作典型發言。三是積極回收國有林場被侵佔林地。全市回收國有林場被侵佔林地16689。39畝(跨年度任務),佔任務數的137。38%。四是加強林地保護利用。全市審覈(審批)建設項目長期和臨時使用林地共85宗,涉及林地面積665。0295公頃,依法繳納森林植被恢復費10115。9萬元。

(二)依法防控工作成效顯著。一是加強監督檢查。對全市5個陸生野生動物疫源疫病監測站,落實18條野生動物分佈重點區域監測線路。二是落實管控責任。採取領導分片包乾制,層層落實管控責任,切實從源頭阻斷疫情疫病傳染源。三是強化執法監管。共出動人員22837人次,出動警車1128輛次,檢查出入__境內車輛25399車次,檢查農貿市場15915家次,市場內經營者20732家次,商場超市3418家次,檢查餐飲服務單位15193家次,野生動物馴養繁殖場568個(次),收繳野生動物及其製品36頭(只、條),有力阻斷陸生野生動物疫病傳染源。四是加強陸生野生動物處置。完成處置野生動物蛇類306645公斤,完成處置除蛇及觀賞類以外的野生動物221921只(頭),處置率爲100%;涉及野生動物養殖戶1334戶,兌現補償資金8169。0萬元,兌現補償率100%。

(八)全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力

一是堅持領導幹部學法制度。堅持領導幹部學法制度,每年黨組班子學法4次。二是開展形式多樣的法制宣傳活動。制定“誰執法誰普法”工作方案,充分利用宣傳欄、宣傳橫幅、印發宣傳手冊等多種形式進行普法宣傳,結合每年的“法制宣傳月”“溼地日”、森林防火宣傳月、憲法宣傳日開展宣傳活動,真正使林業法律法規深入人心,家喻戶曉。三是強化行政執法人員法律知識和依法行政培訓工作。積極組織人員參加執法考試,參加行政執法資格培訓8人,通過考試8人。每年安排執法人員參加自治區林業局舉辦規範執法培訓班。

二、存在問題

(一)行政執法能力還有待進一步提高。一是行政執法人員執法培訓力度不夠,執法人員缺少系統的行政法規培訓,對政策的把握能力不強,依法行政水平有待進一步提高。二是由於林農法律意識薄弱,存在濫伐現象及擅自改變林地用途的現象,執法難度加大。三是執法隊伍缺乏具備高素質法律知識的專業人才,在一定程度上不能很好的滿足實際工作需要。

(二)法治宣傳工作有待完善。法律進企業、進鄉村下基層等落實不夠。法治宣傳力度,法治氛圍營造,信息公開力度加大等宣傳工作有待完善。

(三)森林資源管理壓力大。各縣(區)都存在超範圍、無證採伐林木、非法使用林地現象和項目後續監管不到位問題,森林督查案件整改進度緩慢。審批事項“重審批、輕監管”問題依然存在,伐區管理和木材流通管理以及林地管理等工作難度越來越大,顯得執法力度不夠。

四、下一步工作計劃

(一)進一步強化培訓。加強林業隊伍培訓,組織開展行政執法人員培訓。進一步引進執法專業人才,充實林業行政執法隊伍,切實提升林業執法人員的職業素質和服務意識。

(二)進一步加強法制宣傳。加強法治宣傳教育,不斷拓展普法途徑、平臺和載體,開展形式多樣的有特色的法律宣傳活動。加強林業行政執法監督,規範執法行爲,加大對違法亂作爲、不作爲等行爲的查處力度,確保林業執法人員文明執法、廉潔執法、公正文明執法。

(三)加強伐區源頭管理。嚴厲打擊盜伐、濫伐林木行爲。做到每次巡查有記錄、有照片、有報表。按照管業務必須管安全的原則,加大對轄區內伐區安全生產知識的宣傳和加強伐區作業安全的檢查工作,避免事故的發生。

(四)加強林地利用的監管。一方面加大轄區內林地使用的巡查力度,做到底子清、情況明,發現違法行爲,儘快調查,儘快處理完結。加強與國土資源部門的溝通,對轄區內的礦山、石場等需徵佔林地的要加強管理,必要時可聯合行動,從重從快打擊擅自改變林地用途的不法行爲。

篇三:林業局2023年法治政府報告

根據《中共__縣縣委全面依法治縣委員會辦公室關於報送20__年法治政府建設情況的通知》要求,現將我局20__年度法治政府建設情況報告如下:

一、持續開展普法宣傳教育。認真落實“誰執法誰普法”工作責任制,在做好乾部職工學習宣傳《憲法》、《民法典》等基本法律、行政法規、規章規定的同時,大力開展林業法律法規的社會宣傳教育活動,創新法制宣傳的方式方法,積極配合局相關執法單位結合“3。12”植樹節、“愛鳥周”、“世界溼地日”、“12。4憲法日”、森林防火宣傳月等各類行動,並利用趕墟天到村鎮、進校園廣泛宣傳《森林法》、《野生動物保護法》、《森林防火條例》等,發放宣傳單,張貼各類標語(橫幅),做到宣傳一片,教育一方。開闢林業政策法制宣傳微信羣,強化林業政策與法律法規規定學習宣傳,實時展開交流互動,營造良好學習氛圍,切實增強林業政策法制觀念,讓林業系統更多的幹部職工自覺學法知法守法護法。

二、嚴格野生動物監管。認真貫徹落實《全國人民代表大會常務委員會關於全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民羣衆生命健康安全的決定》,強化林區巡護監控和養殖場所管控,按照《__省林業局關於組織開展野生動物養殖場監管“三個一全覆蓋”行動的通知》要求,對我縣12個野生動物人工繁育場所進行逐一走訪巡查,我縣出動警力614人次、車輛219臺次、巡護清查野生動物分佈區4次、清理整治各類市場419個次、飯店197個次,巡查寄遞行業8家,開展法制宣傳教育714次,媒體宣傳報道3次。共破獲野生動物刑事案件2起,收繳野生動物14只、救助放生野生動物1只;積極做好野生動物退養轉產轉崗工作,全縣退養轉產轉崗共6家,已全部完成退養轉產補償工作任務,全縣動物共處置3322只,發放補償金178。1229萬元。

三、落實森林“三防”體系建設。全面完成了市林業局下達的20__年度林業有害生物防治目標,全年共完成了防治作業面積7。3012萬畝,有效防治面積達5。8122萬畝,清理鬆枯死木10638株,實現有效防治率達100%、無公害防治率達99。7%、松材線蟲病防治率達100%、鬆枯死木除害合格率達100%;全縣無重大野生動物疫情發生;採購“__縣森林生態巡護管理系統”,加強各鄉(鎮、街道)林生態巡護大隊的護林員管理,管護成效正逐步顯現,全年無發生森林火災;嚴厲打擊了各種林業行政違法行爲,正確行使自由裁量權,及時查處了林業行政違法案件,維護了林區治安穩定,共查處林業行政案件32起,行政處罰人數32人次,罰款96852萬元,沒收違法所得1。7908萬元,補種樹木1029株。

四、切實做好森林資源管理。加強採伐審批管理,全面停止天然林商業性採伐,實行採伐審批“一站式”服務管理;嚴格執行森林限額採伐與憑證採伐制度,實施年度採伐伐區縣級統一抽樣檢查;完成“__五”期間年森林採伐限額建議指標編制工作,合理年伐量爲693414立方米,未超過我縣年森林生長量;摸清林業家底,掌握森林資源狀況,完成了年度森林資源“一張圖”更新、森林資源“二類調查”及“森林督查”變化圖斑更新入庫工作;及時兌現年度森林生態效益和天然林補償經費,全面落實森林綜合保險面積211。34萬畝,其中:41。43萬畝生態公益林實現全部保險;開展縣級森林經營規劃及森林經營方案編制,目前縣級森林經營規劃以及__國有林場、__國有林場、__縣國有林場、__縣生態國有林場等四個單位森林經營方案編制工作已經完成。

五、加強安全生產督查責任。深入組織開展“安全生產月”和安全生產隱患排查治理專項行動、深化安全生產等專項檢查工作,頒發安全生產責任書17份,全年林業安全生產態勢平穩,無重特大安全生產事故發生。

六、大力推行行政執法“三項制度”。組織制定並實施了《__縣林業局關於印發__縣林業局行政執法信息公示制度行政執法全過程記錄制度及重大執法決定法制審覈辦法的通知》(__林[20__]__號),在林業系統全面推行林業行政執法“三項制度”,促進嚴格規範公正文明執法,促使我縣林業行政執法能力、執法水平和社會滿意度整體得到提升;同時做好重大林業行政執法決定法制審覈工作,具體審覈包括執法人員是否具備執法資格、違法事實是否清楚、證據是否合法充分、適用法律依據是否準確、裁量基準運用是否適當、執法程序是否合法正當、行政裁量是否適當,以及是否存在超越法定權限,執法文書是否完備規範,違法行爲是否涉嫌犯罪並需要移送司法機關等相關聯內容。對不符合法定規定的及時提出法制審覈意見,有效的提高了林業行政執法案件質量。

七、搞好互聯網+高效便民服務。一是對所有進駐__省網上辦事大廳的事項列明依據條件、流程時限、收費標準、注意事項、辦理機構、聯繫方式等;明確需提交材料的名稱、依據、格式、份數、簽名簽章等要求,確保不存在兜底性條款,提供規範表格、填寫說明和示範文本,確保內容準確,並與線下保持一致;對申請、受理、審查等辦事環節進行具體清晰描述。二是通過印製《服務指南》進行宣傳,積極引導辦事企業、羣衆開展網上諮詢、預約、申報工作,推廣網上全流程服務,實現網上受理、辦理和答覆,不斷擴大網上審批覆蓋面和辦理率。三是“e__”面向大衆提供辦事服務、互動服務和信息服務,進一步做好E__的推廣工作,在各林業服務窗口張貼E__下載二維碼積極向羣衆進行推廣應用。

八、強化年度森林資源目標責任制考覈。根據國家、省、市“關於建立保護髮展森林資源目標責任制”的要求,組織開展了20__年度保護髮展森林資源目標責任制考覈檢查工作,對考覈檢查中發現的具體問題,以縣政府《關於20__年度保護和發展森林資源目標責任制落實執行情況的通報》形式印發給各鄉(鎮、街道)及有關單位,並督促各鄉(鎮、街道)針對森林資源保護中存在的問題進行整改。考覈結果顯示,20__年我縣森林覆蓋率達77。86%,森林蓄積量達1463萬立方米,林地保有量爲220。28萬畝,各項指標均超出市政府下達我縣年度森林資源增長責任目標值。各鄉(鎮、街道)森林覆蓋率、森林蓄積量、林地保有量、天然林保護面積、植樹造林面積等指標均按《__縣20__年保護和發展森林資源目標責任狀》要求完成或者超額完成。

回顧20__年,我局法治政府建設工作取得了積極有效的成果,但也存在一些不足和困難,一是林業政策法制宣傳活動開展還不夠到位,盜砍濫伐林木、非法侵佔林地問題時有發生;二是對項目審批後的監督方法不多、效果不理想;三是執法人員嚴重不足,一線執法人員有限,特別是森林公安轉隸後不再林業行政執法,行政案件較往年明顯增多,日常行政執法壓力增大,亟需補充執法力量;四是執法能力有待提高,部分執法人員政策法律知識水平不強,缺乏系統性專業培訓,對法律法規的理解和運用存在偏差。

展望20__年,我局將繼續深入開展林業法治政府建設各項工作:①加強規範性文件管理,清理精簡規範性文件,提高質量。②規範行政權力運行,健全完善權責清單動態調整機制。③深入推進簡政放權,深化行政審批制度改革,推進林業行政服務標準化建設。④積極開展依法治理,加強執法監督指導,組織執法業務培訓教育,做好林業執法監督檢查。⑤維護林區安定穩定,妥善辦理涉林行政複議、行政訴訟案件,及時辦理信訪複覈案件,完善涉林糾紛調解機制。⑥加強普法宣傳教育,認真貫徹“誰執法誰普法”責任制,做好年度普法考試,強化對基層普法工作的檢查與指導。

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