作文載體話題

農村戶廁改造工作方案(精選5篇)作文

本文已影響 9.59W人 

篇一:農村戶廁改造工作方案

農村戶廁改造工作方案(精選5篇)作文

爲認真貫徹落實____關於農村廁所革命重要指示批示精神,紮實推進我鄉農村改廁工作,根據《__市農村人居環境整治提升五年行動實施方案(20__—20__年)》(__農居組〔20__〕__號)、《__市“__五”農村廁所革命實施方案》(__農居組辦〔20__〕__號)、《__縣20__年度農村改廁工作方案》(__鄉振發〔20__〕__號)精神,結合實際制定本方案。

一、指導思想

以____思想爲指導,深入貫徹____關於農村廁所革命的重要指示,更加突出堅持以人民爲中心的發展理念,更好發揮好政府引導作用和農民主角作用,因地制宜、分類指導,推動農村廁所改造從數量增加向質量提升轉變,從重建設向建管並重轉變,確保改一戶成一戶、用一戶好一戶,切實把民生實事辦好、辦細、辦實。

二、工作目標

在充分尊重羣衆意願的基礎上,按照“願改則改、能改則改”的原則,將有改廁意願且具備改廁條件的農戶納入20__年度改廁範圍,採取先建後補、以獎代補的資金投入機制,20__年度新建農村戶廁任務15戶。超出今年戶廁改造任務的村(居),可以先完成建設,待次年資金到位後,對達到農村戶廁改造標準的農戶按獎補標準予以補助。

三、時間節點

(一)首廁過關。20__年6月中旬,完成宣傳動員、技術培訓、規劃設計等前期準備工作,並按照農村改廁統一的質量目標要求,科學確定改廁模式、工程施工總承包方式、工程監理及運維方式,建立全過程的質量控制體系,形成一整套規範的農村改廁模式並實踐於第一個廁所,經過驗證切實可行後再面上推開農村改廁工作。期間,各村(居)要確定施工方式,並相應組織自建農戶、施工隊伍、村社幹部等人員現場觀摩學習。

(二)完成建設。20__年10月底前,全面完成農村廁所新建改造。

(三)檢查驗收。20__年11月底前,全面完成村級初驗、鎮級自驗、並申請縣級驗收。

四、建設標準

不能實施污水集中處理的區域,原則上建設“三格式”農村廁所,其建設標準源於《農村三格式戶廁建設技術規範》(GB/T38836-20__),具體建設標準如下。

(一)廁屋建設標準

廁屋宜“進院入室”,優先建在室內,廁屋淨面積不小於1。2m^2(有條件的增加面積),廁屋有門窗、通風及防蚊蠅等設施,地面應進行硬化和防滑處理,內外牆面應搓砂或貼磚;具備沖水和照明條件,配套坐(蹲)便器,便器下口中心距後牆不小於30cm,距邊牆不小於40cm;配套淋浴、洗漱等設施的廁屋,完善地漏設施,蹲便器安裝高度應高於地漏形成有效坡度實施黑灰分離,淋浴設施安裝應與蹲便器形成一定水平距離,確保生活雜排水不流入化糞池;獨立式廁屋屋頂杜絕採用鐵皮頂,宜青瓦或預製件。獨立式廁屋淨高不低於2米,地面應高出室外地面10cm以上,窗戶規格40cm*60cm以上,廁門規格70cm*200cm以上。高山嚴寒地區獨立式廁屋的衛生潔具和排水管應採取防凍措施,建議選用直排式便器,便器不應附帶存水彎。

(二)三格式化糞池建設標準

三格化糞池包括整體式和現建式。根據我鄉實際,宜採用磚砌、現澆混凝土或混凝土預製件等方式現場施工建造的三格式化糞池。化糞池選址應避開低窪和積水地帶,遠離地表水體(水源或敏感水體),應靠近廁屋,並留足公共清掏空間和通道。

基坑及墊層處理:化糞池基坑原則上要埋入地下,根據化糞池外形尺寸、進糞管鋪設坡度、地質情況,確定基坑開挖深度、長度和寬度;高山嚴寒地區,基坑開挖深度應確保三格化糞池的有效容積線在冰凍線以下。坑底地面應夯實找平並鋪設混凝土或砂石墊層,墊層混凝土強度等級不應低於C10、厚度不小於10cm,砂石墊層厚度不小於15cm。

化糞池容積:三格式化糞池一、二、三池深度應相同,一、二、三池容積比例爲2:1:3;使用人數在3人及以下的,化糞池有效容積不少於1。5m3,使用人數在4-6人的,有效容積不少於2m3,使用人數在7-9人的,有效容積不少於2。5m3。相鄰居住的農戶,可以聯戶建設“大三格式”化糞池,化糞池有效容積應結合每戶廁所使用人數並按照以上規定合理確定。高山嚴寒地區,宜適當增加三格化糞池有效容積。

進糞管:進糞管上端與便器排便孔相接、固定,下端通向第一池。管內徑不應小於10cm,應避免拐彎,減少管道長度。進糞管鋪設坡度不宜小於20%,水平距離不宜超過3m;水平距離大於3m時,應適當增加鋪設坡度。

過糞管:管內徑不小於10cm,並設置成倒L型。其中第一池至第二池的過糞管入口距池底高度爲有效容積高度的1/3,過糞管上沿距池頂不小於10cm;第二池至第三池的過糞管入口距池底高度爲有效容積高度的1/2,過糞管上沿距池頂不小於10cm。兩個過糞管應交錯設置。

監測管:管內徑不小於5cm,觀察管上沿距池頂10cm,確保觀察管不被異物堵塞。

化糞池蓋板:化糞池蓋板與化糞池要用水泥等材料密閉處理,蓋板整體厚度不小於8cm,清渣(取糞)口蓋板厚度不少於5cm,併合理配置鋼筋。一池和二池設置清渣口,直徑不小於20cm;三池設置取糞口,直徑不小於20cm,可根據清掏方式適當擴大;清渣口或取糞口大於25cm時,口蓋應有鎖閉或防墜裝置。清渣口和取糞口應高出蓋板10cm,化糞池頂部有覆土時應加裝井筒。

排氣管:三格式化糞池必須在第一池安裝排氣管,內徑不小於10cm,儘量靠牆固定安裝,排氣管設置高度應超過廁屋屋檐50cm,當化糞池設置在其他隱蔽部分時,應高出地面不小於2m,排氣管頂端應加裝傘狀防雨帽或T形三通。

試水:化糞池池壁內外表面應抹防水砂漿,厚度不小於2cm,確保三格化糞池整體不滲漏,各池之間不滲漏。建成後應進行格池密封性滿水試驗和整體密封性滿水試驗。試驗合格後,方可投入使用。

標識標牌:化糞池要用防水耐腐蝕材質設置安全警示標識;以村爲單位,按“建設年度+改廁序號”對20__年所有改廁項目實行編號管理(如:20__001),同時,製作改廁標識牌張貼於廁屋或房屋外牆顯眼位置。

五、檢查驗收

採取“過程驗收”和“結果驗收”相結合的方式開展檢查驗收,並實行“邊驗收邊整改邊合格”。

過程驗收:三格式化糞池未封蓋之前,由鄉、村組織驗收隊伍,對照“技術規範”,現場進行尺寸丈量、過程驗收,對不符合“技術規範”的戶廁及時交辦問題清單、限時完成整改,“過程驗收”合格後方可繼續建設,過程驗收記錄、圖片等資料將作爲縣級驗收和資金撥付的重要參考,無過程驗收縣級將不予撥付資金。

結果驗收:戶廁整體完成後,由村級組織初驗,鄉級再組織結果驗收,對結果驗收中發現不符合“技術規範”的戶廁及時交辦問題清單、限時完成整改,結果驗收通過後再申請縣級驗收,縣級收到驗收申請後,會進行部門聯合驗收或三方機構驗收。新建改造戶廁在縣級驗收合格後由鄉政府按程序向縣財政局提出資金申請劃撥獎補資金。

六、獎補標準

對地上地下部分整體新建的按3000元/戶的標準予以獎補;對單獨新建地上或地下部分的,達到無害化處理的衛生廁所,按1500元/戶的標準予以獎補。

七、相關要求

(一)加強組織領導。各村(居)要堅決把農村廁所革命作爲鄉村振興的一項重要工作來抓,堅決做到數量服從質量、進度服從實效,求好不求快。鄉級組建成立工作專班,構建責任體系,鄉分管領導要加強工作統籌部署,適時開展工作調度,進一步摸清農村改廁需求,嚴格按照時間節點,狠抓改廁質量和進度,全力推進農村改廁工作,保質保量完成年度改廁工作任務,確保改一戶成一戶、用一戶好一戶。

(二)廣泛宣傳動員。鄉級部門、各村(居)要充分利用村務公開欄、院壩會、標語、廣播等多種方式,廣泛宣傳廁所革命的重大意義、相關政策、改造模式、技術規範、獎補標準及先進典型等,廣泛動員農民羣衆參與農村改廁的主動性、積極性,宣傳動員要進村社、進院壩、進農戶,引導農民羣衆培養健康文明的廁所文化,充分發揮農民主體作用,發動農戶自籌自建,通過財政補助和農戶自籌相結合的方式,把農村廁所建好改好。

(三)強化業務指導。要按照首廁過關機制,科學確定改廁模式、工程施工總承包方式、工程監理及運維方式,建立全過程的質量控制體系。並根據確定的施工方式組織相應人員學習《農村三格式戶廁建設技術規範》、《農村三格式戶廁運行維護規範》、《農村集中下水道收集戶廁建設技術規範》三項技術標準及我鄉有關建設要求。各村(居)要按照廁屋“進院入室”、化糞池靠近廁屋、避開低窪和積水地帶、遠離地表水體的要求,幫助農戶選好址。鄉級部門、各村(居)要組建常態化改廁技術指導組,常態化深入改廁現場,開展指導、答疑解惑,督促施工人員嚴格執行有關技術標準及建設要求,發現問題後要及時交辦、限時整改,嚴格質量管控。

(四)嚴格督導考覈。農村改廁實行“月報表、月調度、常態督導、年度考覈”,並作爲村(居)年底綜合目標考覈重要內容。各村(居)要落實專門人員於每月30日14:00前將農村改廁進展完成情況報送至鄉經發辦,對工作推進落後、責任落實不到位、搞形式主義、弄虛作假的村(居)將進行通報批評、現場督戰,情節嚴重、造成不良影響的,要嚴格追究責任。

(五)落實後期管護。明確農民戶廁維護主體責任,對照《農村三格式戶廁運行維護規範》(GB/T38837-20__)引導農戶做好戶廁運行維護,將文明如廁納入村規民約內容,引導羣衆養成正確用廁、規範護廁的良好習慣。鼓勵家庭農場、農民合作社、種養大戶等結合綠色農業發展承擔廁所糞污的收集利用,解決好廁所糞污的治理問題。

篇二:農村戶廁改造工作方案

爲深入貫徹黨中央、國務院和省委省政府、市委市政府決策部署,落實《關於紮實推進“__五”農村廁所革命的實施意見》(__農聯〔20__〕__號)精神,按照省、市《關於做好20__年度農村改廁工作的通知》(__振局發〔20__〕__號、__振局發〔20__〕__號)文件要求,紮實推進農村廁所革命,切實提升改廁質量,着力實施好重點民生實事,結合我鄉實際,制定本方案。

一、總體要求

國家總方針:數量服從質量、進度服從實效,求好不求快;我省32字工作方針:自願申報、統籌兼顧,好字當頭、質量優先,先建機制、後建工程,發動羣衆、好事辦好;工作機制:首廁過關帶動每廁過關;三個結合:與污水治理結合、與人居環境整治結合、與美麗鄉村建設結合;工作原則:政府引導、農民主體,規劃引領、統籌推進,因地制宜、分類施策,建管並重、注重長效。

二、目標任務

20__年全鄉高質量完成農村戶用衛生廁所改(新)建40個,實現全鄉農村衛生廁所普及率進一步提高,廁所糞污處理和資源化利用能力不斷提升,長效管護機制逐步建立,農民羣衆良好衛生習慣和健康生活方式逐漸養成。

三、實施方式和實施主體

1、先建後補。按照“政府引導、農民主體”原則,農村戶廁改(新)建實行“以獎代補、先建後補”的方式,鄉人民政府抓好組織統籌,改廁農戶按照標準要求改(新)建好戶廁,經驗收達標後由鄉人民政府按程序給予獎補。農村公廁按整合資金項目工程要求實施。

2、實施主體。改廁農戶爲農村戶廁改(新)建實施主體,符合條件的農戶被確定爲改廁對象後,按標準要求自主改(新)建(自己施工建設或聘請合格施工隊伍建設)。農村公廁實施主體爲鄉人民政府。

四、改廁內容及技術模式

(一)改廁內容

廁屋、化糞池、糞污達標排放治理(即人工溼地等)。

(二)技術模式

1、農村改廁原則上必須採用“三格式化糞池+人工溼地”(以下簡稱“四格式”)技術模式。確實能做到糞污資源化利用的、有條件接入城鄉污水處理系統管網的、採取其他治理措施實現達標排放的,可以採用“三格式”化糞池。

2、按照“宜聯則聯”的原則,提倡和推進達標排放治理聯建,積極探索屋場團寨集中糞污處理設施建設,切實解決集中團寨農戶單戶分散無地可建的難題。

3、城市規劃區和部分集鄉村有條件的納入市政管網輸送至城鄉污水處理廠。

五、技術標準及要求

(一)技術標準

嚴格執行《農村三格式戶廁建設技術規範》、《農村三格式戶廁運行維護規範》、《農村集中下水道收集戶廁建設技術規範》、《農村公共廁所建設與管理規範》、《纖維增強熱固性複合材料化糞池》、《關於推動農村戶用廁所標準體系建設的指導意見》(國市監標技〔20__〕__號)、《__省農村廁所建設技術導則》(__農聯〔20__〕__號)、《農村改廁實用技術(第一版)》等文件標準,科學選擇改廁技術模式,因地制宜推進廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網統一處理。鼓勵有條件的鄉鎮、村積極推動改廁與生活污水治理一體化建設,暫無法同步建設的應爲後期建設預留空間。

(二)具體要求

1、農村戶廁

廁屋:廁屋原則上要求進院入戶,有牆有頂、有門有窗、面積≥1。2m3,獨立式廁屋淨高≥2m,地面應高出室外地面100mm以上,地面硬化,地面及牆面處理要易於清潔,設施齊全(大便器、沖水設施等),黑、灰水分流。

化糞池:三格式化糞池,各項指標及建設質量符合本方案引用標準、文件規範要求。主要是選址科學合理,清渣(糞)口要高出地面100mm,有效容積≥1。5m^3,一二三池比例2:1:3,第一池裝排氣管,管徑≥100mm,高度高於廁屋500mm或空曠地高於2m,加裝防雨帽。大力推行符合國家標準的玻璃鋼整體(二八)式三格化糞池合格產品,嚴格控制磚砌式和鋼筋混凝土現澆式化糞池建設。

人工溼地:各項指標及建設質量符合本方案引用標準、文件規範要求。主要是選址要求在室外、有陽光直射;有效容積大於或等於採用的三格式化糞池有效容積,防滲漏;填棄物符合要求,從下至上分別爲厚300mm大卵石或碎石層(4-6石子粒,粒徑40-60mm)、厚200mm小卵石或碎石層(1-3石子粒,粒徑16-32mm)、厚200mm細砂層、厚300mm的熟土層四層;用混凝土對人工溼地防滲漏池口沿外緣進行規範圍擋,混凝土圍擋寬≥100mm,最好與化糞池面硬化一體成型,邊齊面平,圍擋內人工溼地面積≥1m3;種植5株以上美人蕉。

2、農村公廁

廁屋:面積、建築及衛生設計等各項指標和建設質量符合國家相關標準要求。廁屋要求參照城市公共廁所,主要是男女蹲位各不少於3個(如蹲位超過6個,則按男女蹲位比例1:2增加),男廁另設小便廁位,其他參照《城市公廁設計標準CJJ14-2016》執行。

化糞池:現澆鋼筋混凝土“三格式”化糞池,各項指標及建設質量符合本方案引用標準、文件規範要求。化糞池結構與施工要點與戶廁化糞池基本相同,有效容積按每個蹲位≥1。5m3計算,深度≥1。5m(但不超過4m),過糞管內徑大於150mm,採用預製鋼筋混凝土池蓋板,各池留直徑不小於250mm的活動蓋板(清渣口),蓋板厚度不小於50mm。

人工溼地:容積要大於等於化糞池有效容積,結構、填充物、綠植、圍擋及施工要求要點與戶廁人工溼地基本相同。

(三)防範重點

總體上,要按照“五化”(即選址合理化、設計低碳化、建設標準化、使用便利化、維護經常化)要求,紮實推進農村廁所改(新)建,加強農村改廁工作規範管理,加大產品生產流通環節質量監管和建設施工全程質量監管,全面提高改廁質量,堅決杜絕以下情形發生:1。化糞池漏水、滲水、串水,罐體破損、上浮、裸露;2。四格式化糞池第四格表面進行了硬化,無法正常發揮作用;3。化糞池完全封閉,無法進行清掏;4。化糞池表面未硬化、未綠化,或硬化面整體斷裂;5。三格式化糞池尾水直接排入水源、河流等水體;6。管道未安裝、未接通或堵塞,導致無法正常使用;7。因供水無保障,廁屋用於堆放雜物、蓄養家禽等導致新改建戶廁被棄用;8。化糞池選址不合理,地勢低窪,以及建設不規範,清渣(糞)口未高出地面100mm,存在雨水倒灌風險的;9。未達標安裝排氣管,高度不足2m的;10。未按要求將獎補資金用於廁所後端改建、實現糞污無害化處理或資源化利用的。

六、實施程序

(一)農村戶廁改(新)建實施程序

1、農戶申請。農戶向村委會自主申請改廁,填報《__縣農村戶用衛生廁所改(新)建申請表》。

2、村級審覈。收到農戶改廁申請,村級進行初步審覈並上報鄉鎮。

3、鄉鎮審批。鄉鎮對上報的申請改廁對象進行復覈審批,審批改廁名單村級公示7天。

4、實施建設。改廁農戶按標準要求自主建設。

5、統一編號。全鄉統一進行編號,規則爲年份後2位數+5位數字(按順序編號,不空號),要求從00001開始即“2300001”,按順序依次編號,要採用拓印的形式,牢固、明晰地體現在廁屋或化糞池地表等位置。

6、組織驗收。農村戶廁的驗收:一是村級初步驗收,向鄉鎮提出驗收申請。二是鄉人民政府組織現場驗收。現場驗收要求農戶、施工隊(工匠)、村驗收人員2名以上(有駐村工作隊的村工作隊必須派隊員參加)、鄉鎮驗收人員2人以上參加,驗收表要簽署驗收意見及村、鄉驗收人員簽名。

7、獎補兌現。對(改)新建達標的改廁農戶按程序兌現獎補:一是農戶自己施工建設的,驗收合格後由改廁農戶向鄉人民政府申請將獎補資金直接撥付至村集體經濟賬戶,由各村撥付至改廁農戶銀行賬戶;二是農戶聘請施工隊(工匠)施工建設的,按照雙方簽定的《農村戶廁改(新)建承包施工協議書》,驗收合格後由改廁農戶向鄉人民政府申請將獎補資金撥付至村集體經濟賬戶,由村撥付給施工隊(工匠)負責人銀行賬戶。

8、資料歸檔。相關資料特別是“一廁一檔”資料的整理歸檔。要注意實施過程施工前、中、後照片收集集中管理,保存照片電子檔,系統上線後做好系統錄入。

(二)農村公廁新建實施程序

按照《__省財政銜接推進鄉村振興補助資金及脫貧縣涉農整合資金項目管理操作指南》項目建設實施程序執行。

七、獎補標準

(一)農村戶廁改(新)建獎補標準

單戶“三格式”化糞池獎補標準爲2000元/個,單戶“四格式”化糞池獎補標準爲3200元/個(即第四格人工溼地按1200元/個標準獎補),監測戶廁所改(新)建,每戶再增加獎補資金500元。改廁獎補資金主要用於戶廁後端的化糞池建設和糞污達標排放治理等,原則上戶廁只獎補地下部分和公共部分,不支持農戶建設廁屋和購置廁具。

(二)農村公廁新建獎補標準

新建農村公廁獎補標準爲10萬元/座(含廁屋、化糞池及人工溼地)。

八、職責分工

(一)農戶職責:農戶申請,自主按標準建設施工、確保工程質量,拍好施工前、施工中、施工後照片,配合竣工驗收,提交相關資料。

(二)村級職責:入戶調查摸底,宣傳發動羣衆,精準掌握改(新)建農村戶廁範圍和對象,建立需改廁農戶臺賬,初步確定改廁對象,督促進度,質量監督,組織初步驗收和參與全面驗收,獎補資金撥付兌現。

(三)鄉鎮職責:全面組織開展轄區農村改廁工作,做好政策宣傳、羣衆發動、業務培訓、確定改廁對象、落實每村每施工隊“首廁過關”、開展質量監督、組織全面驗收、化糞池統一編號、獎補資金撥付兌現、臺賬資料彙總彙編等工作。

九、規範管理

1、規範施工隊伍管理。優選有資質的建設施工隊伍,鼓勵村級組織和鄉村工匠參與農村改廁,鄉政府對改廁施工隊伍(工匠)進行培訓考覈並實行“首廁過關”。建立農村改廁合格施工隊伍庫,庫內施工隊伍可以接受改廁對象的聘請參與改廁施工,不過關的和問題廁所整改不到位的不得接受農戶聘請,驗收合格率低和存在問題廁所拒不整改的從合格施工隊伍庫清除。

2、嚴格執行“首廁過關”制度。鄉人民政府組織所轄各村“首廁過關”,首廁驗收不過關的村不得啓動改廁建設施工、施工隊伍不得接受農戶聘請參與改廁施工。

3、大力推廣農村廁所保險。爲了進一步強化改廁質量風險控制,杜絕問題廁所發生,今年改(新)建農村戶廁,原則上要參保農村廁所保險。積極推動20__年以前改(新)建戶廁參保。

4、開展“問題廁所清零”攻堅行動。在去年全面開展廁所問題摸排整改的基礎上再抓一年,重點對20__年改(新)建的農村戶廁來一次“回頭看”,做到廁所問題及時排查、及時整改、動態清零。對於列入問題摸排整改臺賬確需重新改建的廁所,可以納入今年改建計劃,按標準享受資金獎補。

十、實施步驟

(一)宣傳發動(2月28日前)

各村通過媒體、宣傳資料、培訓會、通過屋場會、村村響等方式,大力開展農村改廁獎補政策、健康衛生常識、農村戶廁使用及維護知識宣傳,形成羣衆主動、村村互動。

(二)全面實施(3月至9月底)

4月上旬完成鄉分管領導、專幹及施工隊伍(工匠)改廁業務知識培訓及考覈;4月底前逐鄉鎮開展“首廁過關”,各村開工率100%;6月底前完成戶廁、公廁改(新)建任務的50%,資金執行率40%以上;9月底前完成戶廁改(新)建任務的100%。在全面實施階段,實行分批次驗收和獎補,竣工一批驗收一批、合格一批獎補一批。

(三)驗收掃尾(10月至11月中旬)

10月底前全面完成農村戶廁、公廁驗收等掃尾工作,資金執行率達60%以上;11月基本完成獎補資金支付工作。

十一、工作要求

1、嚴肅工作紀律。村要切實履行職責,加強協調配合,不得敷衍塞責、推諉扯皮;要嚴格落實信息公開要求,確保農戶的知情權,接受羣衆和社會監督,堅決杜絕優親厚友、弄虛作假、截留貪污等情況發生。

2、全程質量監管。嚴把產品質量、施工建設、竣工驗收等關口,按照《__省農村廁所建設技術導則》和《__省首廁過關流程圖》,加大全程質量監管力度。要由合格的施工人員嚴格按標準實施改廁,或在專業技術人員的指導下組織村民施工,確保建設質量和施工安全。

3、加強督查考覈。農村改廁工作納入今年鄉村振興和農村人居環境工作考覈,鄉改廁專班工作組將定期、不定期開展督查指導,對改廁工作推進不力的村進行通報。

篇三:農村戶廁改造工作方案

各村、機關有關辦(線、所、中心、室):

爲深入貫徹____關於“廁所革命”的重要指示精神,切實做好農村公廁改造工作,補齊農村公廁這塊影響羣衆生活品質的短板,提升街道農村人居環境水平,根據__省《關於印發〈高水平推進農村人居環境提升三年行動方案〉的通知》和《__省農村廁所改造工作實施方案》及__市下達任務要求(__鎮治辦〔20__〕__號文件),特制定本方案。

一、指導思想

以____推進“廁所革命”重要指示精神爲行動指南,秉承以人民爲中心的發展思想,緊緊圍繞提升農村人居環境奮鬥目標,聚焦農村公廁功能不完善、形象不美觀等突出問題,將農村公廁改造作爲實施鄉村振興戰略、改善農村人居環境、建設美麗鄉村重要抓手。按照“因地制宜、合理布點、風貌融合、以人爲本、注重實用、量力而爲、建管並重”的原則,以既有公廁爲改造重點,以獨立式和附屬式公廁爲主要對象,以改造提升爲主要手段,以“X+”運維體系爲管理方式,穩步推進農村公廁改造,同步實施廁所糞污治理、達標排放或資源化利用,讓農村更加美麗宜居,讓人民羣衆生活更幸福、更滿意、更有獲得感。

二、目標任務

通過對標改造、提升改造和補缺建設等方式,至20__年底,全街道範圍內完成農村公廁改造88座,全面消除旱廁、棚廁,建立長效保潔維護機制,基本解決農村公廁難找、難上、難管等問題。結合當地產業、文化、資源稟賦,注重農村公廁外立面與村鎮整體環境的風貌融合,突出特色打造。積極採用新材料、新技術和新工藝,推廣智慧、環保公廁,打造美麗鄉村新名片、新風景。

三、改造標準

農村公廁改造要依據所在村莊的居住人員、產業特色和環境要求,在農村人居環境整治提升總規劃、總佈局指引下,因地制宜選擇“對標”、“提升”或“補缺”改造方式。“對標”改造主要對照《__省農村公廁建設改造和管理服務規範》(D33/T1151-20__)進行改造;“提升”或“補缺”可選擇相應的國家鄉村旅遊廁所標準、城市公共衛生間標準和省農村公廁標準進行。

四、工作任務

(一)明確工作任務。爲積極有效推進農村公廁改造工作,街道建立農村公廁改造工作領導小組,設立辦公室,明確相關辦公室及村級的工作職責(詳見附件1)。同時,各村作爲農村公廁改造工作主體,要根據街道下達的農村公廁改造任務(詳見附件2),成立工作班子,做好調查摸底,落實每座改造公廁對象,制定改造方案,明確改造時間和進度,加強工程質量管理,確保完成年度任務。

(二)加強臺賬管理。農村公廁改造要實行項目清單化管理,對每座農村公廁改造均要建立“一廁一檔一表一案”(一檔爲《__市農村公廁現狀信息表》、施工前中後圖片、施工方案或施工圖和驗收資料,一表爲《農村公廁改造內容判定確認排查表》詳見《__省農村公廁建設改造和管理服務規範》附表,一案爲《農村公廁改造方案》);公廁改造要嚴格按照改造方案或施工圖施工,每座改造公廁要落實監理人員或安排施工監督員監督施工過程,同步做好隱蔽分部工程驗收記錄。

(三)注重舒適實用。公廁設計要堅持以人爲本、節約高效原則。外部設計要遵循人性化、人文化、智能化、生態化理念,強調立面造型及顏色與當地整體建築風貌相協調,突出當地產業、文化、資源稟賦特色,並考慮周邊環境的綠化美化。內部設計要注重實用,突出整潔衛生、方便舒適等實用功能,不得脫離實際需求片面追求“高大上”。完善公廁引導牌設置,方便羣衆就近如廁。

(四)嚴控質量進度。鼓勵各地“統一設計、統一招標、統一施工、統一驗收”,選擇信譽好、實力強、業績優的專業企業承建,儘可能選用體現本地特色的建築材料。加強實施過程中的方案設計審覈、施工技術指導、工程質量管控,着重抓好農村公廁改造進場材料、隱蔽工程驗收和竣工驗收等關鍵環節,確保工程質量。結合實際打造一批精品示範農村公廁。嚴格關鍵時間節點進場管控,8月底前,爭取改造項目全面開工,11月底前,完成改造目標任務,12月底前,完成上級驗收和省級複覈。

(五)強化運維管理。按照“屬地管理”原則,各村要切實承擔起農村公廁管理的主體責任,建立健全日常維護和長效管理服務機制,做好農村公廁的運維保潔工作,儘可能做到“四淨三無兩通一明”,即地面淨、牆壁淨、廁位淨、周邊淨,無溢流、無蚊蠅、無臭味,水通、電通,燈明。同時探索新型管理機制,採用市場+、商業+、社會+等“X+”方式,倡導公廁管理“所長制”,加強農村公廁的管理和服務,鞏固改造成果。

五、保障措施

(一)提高認識,加強保障措施。各村對屬地農村公廁改造工作負總責,樹立“小廁所連着大民生,關係大文明”的意識,切實加快推進農村公廁改造和管理服務體系建設,建立政府補助、社會參與、屬地自籌等多元化資金籌措機制,確保農村公廁改造工作順利完成,保障農村公廁日常保潔、水電費支出、設施更換及維修維護等方面資金需要。對現有農村公廁進行改造的,經街道驗收合格後,街道財政按照該工程審計價或結算價的70%給予補助。公廁改造補助政策適用20__—20__年,補助資金一般在每年度末進行撥付。

(二)嚴格考覈,加強督促檢查。農村公廁改造將作爲農村人居環境整治提升行動的重要內容,納入街道對各村目標責任考覈範圍。街道將建立公廁改造進度、質量及保潔維護等方面監督巡查機制,對監督巡查期間發現的問題,要求各村限時整改,確保按時完成階段性工作和年度改造工作。

(三)營造氛圍,加強宣傳引導。充分利用各類媒體,大力宣傳農村公廁改造的重大意義,及時報道改廁工作的新進展和好的經驗做法,及時發現和解決改造過程中存在的問題,總結提煉先進做法和經驗,推薦改造成功案例。加強對先進典型宣傳,發揮好典型示範帶動作用。要引導農村居民養成良好生活習慣,愛護廁所設施設備,逐步強化農民羣衆環境衛生意識。

篇四:農村戶廁改造工作方案

爲深入貫徹____關於農村廁所革命和學習推廣浙江“千萬工程”經驗的重要指示批示精神,按照全國農村改廁工作推進視頻會議精神和國家20__年度鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接考覈反饋問題整改工作的部署要求,貫徹落實自治區、__市、__市關於進一步開展農村改廁情況摸排工作的部署,全力做好20__年我鄉農村改廁情況摸排工作,特制定本方案。

一、時間安排

20__年7月31日—8月20日。

二、工作範圍

逐戶逐廁對全區農村所有的衛生廁所(含財政獎補戶、農民自建戶)、未改廁戶(含無廁戶)、農村公廁進行摸排登記。

三、主要內容

按照“問題排查、完善臺賬、穩進提質”總目標,摸清農村改廁、農村問題廁所、農村公廁建設管護等情況,通過全面摸排、建立完善臺賬,做到農村改廁家底清、農村問題廁所底數明、農村公廁建設管護責任落實到位。

(一)農村改廁情況全面摸排。農村戶廁升級改造是深入推進農村廁所革命的基礎,要對照國家和自治區對農村問題廁所分類認定清單(詳見附件1),聚焦把發廁具當成改戶廁的形式改廁,改廁質量不高,改廁配套設施跟不上,改廁技術模式不適用、廁所糞污直排,農村公廁缺乏管護,以及“政府大包大攬、羣衆卻不買賬”羣衆工作做不到位等問題,對農村改廁及摸排整改工作中的問題開展自查自糾,逐戶逐廁對農村改廁情況開展摸排,重點把問題廁所摸排出來,做到農村改廁臺賬與問題廁所摸排臺賬數據相符、問題分類清晰等。

(二)完善排查信息登記入庫。各村要在全面摸排問題廁所的基礎上,建立一套完善、規範、清晰的農村改廁情況臺賬、問題廁所臺賬、農村公廁建設管護臺賬,嚴禁搞形式主義。摸排工作以填報紙質摸排登記表和__鞏固脫貧攻堅成果和防止返貧監測信息平臺(含__防返貧手機APP,以下簡稱“__信息平臺”)信息錄入相結合的形式進行,若已用平臺APP錄入信息,不再重複填寫紙質臺賬(紙質登記表見附件3、4)。我鄉要在8月20日前將所有排查信息錄入“__信息平臺”的“農村廁所摸排信息模塊”(具體操作指南另行發放)。

(三)逐步建立完善工作機制。堅持問題導向,實行清單制,制定時間表、路線圖,逐步建立完善工作機制,高質量深入推進農村廁所革命。主要針對是否存在廁具質量不達標、施工質量不過關,已建廁所不能用問題,逐步建立完善全程質量管控機制;主要針對是否存在廁所保潔、廁具維修、糞污清運落實不到位和農戶不常用問題,逐步建立完善長效管護機制;主要針對是否存在農戶參與不充分,是否及時迴應農民訴求,改廁知識宣傳少等問題,逐步建立完善和落實農戶參與機制。同時,總結和推廣一批改廁成效好的典型案例與經驗做法,進一步加大農村改廁宣傳力度。要在開展摸排工作時向未改廁戶(含無廁戶)發放《農村戶廁改造工作明白紙》(詳見附件2),進一步提高農民羣衆改廁的積極性和主動性。

四、工作要求

(一)層層壓實責任。20__年國家將把農村改廁情況作爲後評估考覈、推進鄉村振興戰略實績考覈的重點考覈項目之一,以及國務院大督查的重要內容。我鄉高度重視,及時組織鄉、村級幹部和包村工作隊、駐村工作隊和鄉村信息員,逐戶逐廁實地排查登記,堅決防止“紙面排查、微信羣排查、辦公室排查”,並按要求及時將排查情況錄入工作信息平臺。

(二)加強部門協作。各村、鄉鄉村振興工作站對農村改廁情況摸排工作要強化溝通協作、密切配合,用好用足信息員、信息平臺等相關資源,特別是要做好“__信息平臺”的“農村廁所摸排信息模塊”入戶登記和數據錄入等業務工作的對接銜接,及時指導村屯開展摸排登記錄入工作,對摸排工作發現的問題困難要及時研究解決或反映至上級部門研究解決,確保摸排工作有序推進。

(三)強化督促指導。加強督促指導,組織力量督促檢查各村農村改廁情況摸排工作,並開展實地檢查、隨機抽查,對工作成效明顯的村予以通報表揚,對發現排查不力,甚至弄虛作假、搞形式主義的村進行通報批評,造成嚴重後果或不良影響的將嚴肅問責。

篇五:農村戶廁改造工作方案

爲持續全面改善我鎮農村人居環境,實施農村“廁所革命”戶廁改造,提升我鎮農村人居環境水平,建設美麗宜居幸福鄉村,推進鄉村振興戰略實施。根據《自治區鄉村振興局、自治區農牧廳關於切實做好20__年農村牧區戶廁改建工作的通知》(__鄉振發〔20__〕__號)及《__自治區財政廳、自治區鄉村振興局關於開展農村牧區“廁所革命”財政獎補工作的通知》(__財農〔20__〕__號)精神,結合我鎮實際,制訂本實施方案。

一、改造對象

農村“廁所革命”戶廁改造的對象必須是農業家庭戶,一年內居住6個月以上且三年內沒有搬遷計劃的常住戶,參照農村“一戶一宅”政策配套“一廁”。未分戶的但共同生活在一所住宅內的家庭,或者雖分戶但生活在同一所住宅內已共用一個達到無害化化糞池的,原則上暫不作爲改造對象。

二、目標任務

我鎮20__年農村“廁所革命”戶用廁所改造任務數122戶,根據實際情況,進行任務分解。

三、改造重點

首先安排仍使用露天廁所農戶,再按無廁所農戶優先、有廁所但非衛生廁所的農戶其次、有衛生廁所但未達無害化化處理條件的農戶最後安排的原則。在同類情況當中優先安排監測對象、脫貧戶、五保戶、低保戶、殘病人家庭以及沒有享受過改廁補助的農戶。

四、推進措施

(一)精準確定改廁對象。改廁的重點對象是非衛生廁所(旱廁)農戶和無廁所農戶。各村要做實前期工作,對有改廁需求的戶子再進行一次摸底,特別是對舊廁拆除、改廁條件、戶子的常住情況,逐一實地瞭解情況,做到嚴格把關,精準確定20__年戶改廁農戶名單。空心村、擬搬遷村,可通過公共廁所解決農戶如廁需求。

(二)合理選擇技術模式。按照國家相關標準規範,因地制宜推進農村戶廁入院、入戶改造,宜水則水,宜旱則旱,綜合20__年至20__年戶廁改造實踐,20__年戶廁改造實行“首廁過關制”,按照“首廁過關後,方可全面推開”思路,制定“首廁過關制”流程圖,旗級層面組織改廁技術專家指導組,負責前期戶改廁現狀調研,指導論證,選擇幾種改廁模式,嘎查村現場觀摩,選擇2-3種模式在農戶內試驗,通過試點示範,成熟後逐步推開。

(三)建立長效管護機制。要明確廁所管護標準,做到有制度管護、有資金維護、有人員看護,形成規範化的運行維護機制。20__年實施戶廁的後續管理由鎮、嘎查村、施工方共同負責,上級財政單列戶廁後續管護費用進行日常管護運維,同步做好糞污處理及資源化利用。嘎查村做好監督配合工作,切實做到設施壞了有人修、管道堵了有人疏、糞污滿了有人抽、抽走之後有利用。

五、財政獎補資金使用範圍

根據《自治區財政廳、自治區鄉村振興局關於開展農村牧區“廁所革命”財政獎補工作的通知》(__財農〔20__〕__號)精神,戶廁改造資金採用政府補助和農戶自籌相結合的方式籌集,鼓勵農戶投工投勞及適當自籌,考慮到實際情況不同、改廁模式不同及近年物價、人工費用上漲等原因,結合開展的改廁工程造價預算調研,20__年我旗統籌使用上級補助資金和本級配套資金,原則上旱廁每戶最高補貼3700元,農戶自籌300元;水廁每戶最高補貼4100元,農戶自籌300元;資金主要用於農村牧區戶用衛生廁所的新建及後續管護。改廁項目採取先建後補、以獎代補等方式,經驗收合格後按規定予以補貼。

六、驗收標準

改廁項目的驗收實行蘇木鄉鎮自驗和旗縣全面組織驗收的方式進行,驗收標準執行國家和自治區農村牧區戶廁改建相關技術標準、施工規範。竣工驗收須經農戶、村委會、蘇木鄉鎮、旗層層審覈確認,驗收合格後,方可交付使用。驗收不合格的,由驗收組提出整改意見,整改完成後按原程序重新組織驗收。

七、工作程序

(一)宣傳發動。嘎查村要通過印發宣傳手冊、村務宣傳欄、微信推送、廣播電視公益廣告以及羣衆喜聞樂見的文藝活動等多種形式、渠道,加大改廁工作宣傳力度,讓農戶充分了解改廁政策、相關要求等,做到人人知曉、家家明白,增強參與改廁的積極性和主動性。

(二)個人申請。在充分了解改廁政策及相關要求基礎上,本着自願原則由農戶提出書面申請,填寫準格爾旗農村牧區”廁所革命”戶廁改造申請審批表,提交嘎查村委。

(三)入戶覈查。嘎查村組建由村“兩委”、駐村工作隊、村民代表組成的核查組,就農戶意願、廁改條件、廁改模式、投資投勞等事項進行入戶調查摸底。

(四)嘎查村申報。嘎查村兩委彙總全嘎查村改廁情況後,組織評議會議,對每戶廁改條件、模式選擇等內容進行逐一評議,確定改廁對象。以戶爲單位制定改廁計劃表,形成村級廁改計劃,按時限要求報蘇木鄉鎮。

(五)蘇木鄉鎮街道審覈。蘇木鄉鎮通過實地抽查方式審覈各村上報的改廁計劃。對嘎查村抽查100%、對農戶抽查60%以上。在此基礎上,結合各村莊規劃佈局,合理確定改廁優先順序,制定本蘇木鄉鎮年度改廁計劃,明確目標任務、廁改模式、建設時序、資金籌措、管護運維、糞污處理與資源化利用等,按期報旗鄉村振興部門。

(六)旗縣審定。旗鄉村振興部門根據蘇木鄉鎮申報情況,編制本地區農村牧區戶廁改建年度計劃,合理確定目標任務、建設時序、資金保障、管護運維、糞污處理與資源化利用等。

(六)開工建設。按照有關標準進行建設,並在開工前、施工中、完工後拍攝照片存檔。

(七)竣工驗收。工程竣工後30日內,由施工單位以書面形式向項目實施主體提出竣工驗收申請,提供驗收所需各類材料。由實施主體報旗鄉村振興部門組織驗收,旗鄉村振興部門接到驗收申請後30日內,組建由鄉村振興、農牧、發改、財政、生態環境、住建、市場監管等部門,以及第三方專業機構和村民代表(必須有改廁戶代表)組成改廁工作驗收組,逐村逐戶進行驗收。驗收工作須在收到驗收申請起的3個月內完成。

(八)發放補助資金。資金由旗財政局和旗鄉村振興統籌發展中心下撥,由蘇木鄉鎮街道統一管理,驗收合格後,按照合同約定撥付給施工單位,並按合同預留一定比例質保金。

(九)資料歸檔。實行”一戶一廁一檔案”檔案管理制度,以戶爲基礎建立健全旗縣、蘇木鄉鎮、嘎查村三級農村改廁工作檔案。

1、村級檔案。全村戶廁入戶覈查表;村兩委研究改廁情況會議記錄;年度改廁計劃;改廁戶竣工驗收簽字表;改廁村竣工驗收簽字表;舊廁現場圖片、新建廁所照片(廁所編號、使用須知上牆、戶主持身份證廁所前照片);施工企業、監理企業和產品企業相關備案資料。

2、蘇木鄉鎮級檔案。各村年度改廁計劃、蘇木鄉鎮年度改廁計劃;採購施工合同;施工企業、監理企業和產品企業相關備案資料;非水衝生態廁所需提供廁屋空氣質量,糞便處理檢測報告,以及其他與工程建設管理相關的證明材料;其他各類報告、報表、通知、請示、會議文件、領導批示、招投標文件、採購合同和培訓資料等。

八、任務時間要求

(一)5月底前,完成制定項目實施方案及動員部署工作。各蘇木鄉鎮街道要成立相應機構,召開蘇木鄉鎮、村級動員會並佈置工作任務,再次開展調查摸底工作。

(二)6月上旬,各村完成調查摸底工作,將戶廁改造戶名單上報鄉鎮。

(三)6月底前,蘇木鄉鎮將任務指標分解下達到各村,完成所有改造戶覈查、公示等前期工作,並實施開工建設。

(四)8月底前,完成全年改造任務竣工驗收及資金撥付。

(五)10月底前,完成竣工驗收、資金撥付、資料檔案收集歸檔工作。

九、組織保障

(一)加強組織領導。成立__鎮20__年農村“廁所革命”工作領導小組,負責對全鎮農村“廁所革命”戶廁改造工作的組織、指導和協調、統籌工作,貫徹落實自治區、市、旗有關政策措施,審定我鎮農村“廁所革命”戶廁改造方案,確定改造範圍、重點,籌集改造資金,督查工作進度,對改造實施中遇到的重大問題進行研究、決策。領導小組下設辦公室,辦公室負責全鎮農村“廁所革命”戶廁改造的日常工作,統籌協調處理各部門的關係,把握整體推進速度,掌握工作動態,總結、推廣改造經驗,及時向上報送相關材料。

(二)嚴格資金管理。嚴格補助資金管理,加大資金監管審計力度,確保資金專款專用,不得截留、擠佔、挪用,不得虛報冒領,並接受幹部羣衆、社會各界監督。

(三)加強監督指導。領導小組辦公室要不定期開展監督指導,確保項目按期按質完成。

猜你喜歡

熱點閱讀

最新文章

推薦閱讀