農村改廁管護機制實施方案（精選6篇）作文

篇一：農村改廁管護機制實施方案

爲深入貫徹落實____關於“廁所革命”的重要指示精神及全省農村改廁規範升級和後續管護長效機制工作現場會議精神，進一步鞏固我市農村改廁成果，制定如下工作方案。

一、工作目標

以立足解決“廁具壞了有人修、糞污滿了及時抽、糞液處理無害化”三個問題爲抓手，通過建設改廁後續管護信息化平臺，帶動建設完善的廁具維修服務體系、糞污抽取清運體系、糞液無害化處理體系，做好改造規劃，加強分類升級，提升建設標準，強化建管銜接，完善管護制度，加快建立農村改廁規範升級和後續管護長效機制。

20__年底前試點先行，全市25%的縣區結合自身實際，探索建立“一個平臺、三個體系”；20__年6月底前全面鋪開，全市所有縣區、高新區基本建成組織架構完善、機制運轉順暢的“一個平臺、三個體系”，初步具備解決“三個問題”的能力；20__年底前完善功能，全市所有縣區、高新區在積累運營經驗的基礎上，健全標準制度、充實人員設備、強化資金保障、完善監督機制，基本具備解決“三個問題”的能力，300戶以上的村莊配套建設公廁，同時結合實際建設不同模式的糞污資源化利用項目；20__年底前全面完成，建立全市改廁後續管護信息化平臺，完善全市改廁後續管護標準，提高糞污資源化利用水平，基本建立穩定運行的改廁後續管護機制。

二、工作任務

各縣區、高新區要結合實際，因地制宜，積極創新，加快完善農村改廁規範升級和後續管護長效機制。

（一）積極推進改廁“4+N”模式。城鎮近郊集體經濟強的村莊，通過敷設生活污水管網的方式，將廁所糞污納入城鎮管網進行處理；農業“新六產”發展較好、發展旅遊的村莊，將廁所糞污併入污水處理設施進行處理；有一定集體收入、對糞肥需求不大的村莊，通過建設單戶或多戶分散式污水處理設施，對廁所糞污、廚房用水、洗浴用水等進行處理；採用三格、雙甕、糞尿分集式改廁模式的村莊，實施廁所改造提升和糞污資源化利用；對採取其他“+N”管護方式的廁所，進行多樣化處理，逐步改造提升，確保“糞便無暴露”、後續有管護。

（二）建設改廁後續管護信息化平臺。運用信息化手段，對改廁綜合管理、廁具報修維修、糞污抽運存和無害化處理全流程進行智能化改造提升，紮實做好改廁後續管護信息化平臺的建設施工、運行維護、技術指導、運營監管等工作，提高工作效率，降低管理成本。

（三）建設廁具維修服務體系。按照縣區統籌、鎮街落實、村級負責的模式，由各縣區、高新區結合自身實際，統一標準、統一培訓、統一管理、統一考覈，每個鄉鎮（街道）設立1個農村改廁服務隊，具體承擔廁具維修等工作，以村（居）爲單位設立改廁服務站，2000戶以上的村設立1處改廁服務站，不足2000戶的可以按照每2000-3000戶設立1處的標準，由若干相鄰村共建改廁服務站，每個服務站配備1-2名經過培訓的維修人員，負責服務半徑內的廁具維修工作。

（四）建設糞污抽取清運體系。各縣區、高新區結合自身實際，以抽運及時、價格合理、羣衆滿意爲標準，依託環衛一體化體系成立一個抽運服務隊，配備足量的抽糞車。鄉鎮（街道）依託農村改廁服務隊承擔糞污清運、中轉站運行管理工作，每個鄉鎮（街道）至少有一處糞污中轉站，每1000-2000戶配備1名管護人員和1輛抽糞車。有機農業比較發達、糞污抽運市場化程度較高的縣區，也可以單獨成立或依託糞污資源化利用企業成立抽運服務隊，但要限定合理的抽取價格。

（五）建設糞液無害化處理體系。按照《__省健全完善農村改廁規範化升級和後續管護長效機制工作方案》糞污處理“4+N”方式，有條件的村莊可以將糞污接入城鎮污水管網、併入污水處理設施進行處理；有一定經濟實力的村莊可以通過建設單戶或多戶分散式污水處理設施進行處理；採用三格式、雙甕式、糞尿分集式的村莊，由各縣區、高新區通過建設加工有機肥、生物質制氣項目進行資源化利用，農業部門要研究推廣糞肥無害化還田利用技術。

（六）建立考覈評價機制。綜合利用改廁後續管護信息化平臺、年底考覈、第三方評價等手段，每年對各縣區、高新區改廁後續管護機制建設、運行效果、羣衆滿意度等進行綜合評定，各縣區、高新區按照優秀、良好、合格、一般4個等次排名。各縣區、高新區也要參照市裏的做法，每年對鄉鎮、街道進行綜合評定。

三、工作要求

（一）找準薄弱環節，深入排查整改。根據排查整改情況，目前仍然存在個別改廁戶整改標準不高、臺賬錄入不準、排氣管和蓋板不達標等問題，主要集中在20__年之前實施的改廁戶、施工難度大的偏遠山村、集體經濟薄弱村和黨組織軟弱渙散村。各縣區、高新區要高度重視，再次開展拉網式排查，重點對問題集中的農村進行逐戶排查，建立詳細的問題清單，嚴格按照改廁標準規範，全面徹底整改到位。

（二）完善制度標準，建立長效機制。建立市、縣區、鎮街、村級四級管理體系，形成市級協調、縣區統籌、鄉鎮落實、村級負責的常態化管理網絡；制定切合自身實際的後續管理制度，完善維修服務、清運服務、處理利用、信息化平臺運行等管理規範；制定農村改廁服務隊服務標準，明確維修、抽取、儲存、轉運、利用等環節的具體要求。

（三）充分動員發動，形成良性循環。充分調動村民參與改廁的積極性、主動性，農村改廁服務隊、服務站要優先聘用積極參與改廁後續管護工作的村民。積極引入社會力量參與改廁後續管護工作，鼓勵廁具生產企業、環衛公司、物業公司參與廁具維修、抽取轉運，鼓勵有機肥料生產企業、生物質天然氣生產企業、農業合作社等參與糞污資源化利用，逐步形成政府統一領導、社會力量參與、羣衆長期使用的良性循環。

（四）暢通監督渠道，確保羣衆滿意。各縣區、高新區要制定完善監督檢查制度，鄉鎮（街道）要做好農村生活污水處理設施和改廁服務站的日常管理，村居要將廁具管護等內容納入村規民約。進一步完善市農村改廁工作聯席會議包縣區督導機制，加強常態化督導考覈。要委託社會機構開展羣衆滿意度電話調查、實地暗訪，在村公告欄、縣級政府網站公示改廁信息，通過新聞媒體公開曝光反面典型。

四、工作保障

（一）加強組織領導。全市農村改廁規範升級和後續管護工作，由市政府主要負責同志負總責，市政府分管農業農村、住房城鄉建設的負責同志負責綜合協調、整體推動。各縣區政府、高新區管委會主要負責同志也要牽頭負責，親自督導、調度、推動工作開展。市農村改廁工作聯席會議要充分發揮統籌作用，加強組織協調、監督考覈及日常管理，各成員單位要切實履行職責，密切配合、形成合力。

（二）加強資金保障。各縣區、高新區要統籌各級鄉村振興重大專項資金，支持改廁規範升級、後續管護和糞污資源化、無害化利用設施設備建設。探索建立財政補貼與農戶繳費分攤機制，合理確定管護繳費水平和標準，有條件的實行污水處理付費制度。同時，要積極引進社會資本參與改廁規範升級和後續管護。

（三）加強政策支持。研究制定廁所糞污資源化利用相關企業用地等優惠政策，認真落實各項稅收優惠政策，完善糞污資源化補貼機制。優先保障糞污資源化利用和無害化處理設施建設用地，將以廁所糞污、畜禽養殖廢棄物爲主要原料的資源化利用項目設施建設用地納入國土空間規劃。嚴格執行生物質沼氣和天然氣增值稅即徵即退政策，對生物質制氣符合城市燃氣管網入網技術標準的，應當接收其入網。

（四）加強宣傳引導。各縣區、高新區要結合美麗鄉村建設、美麗村居建設、“美麗庭院”創建、文明實踐志願服務、衛生城市（縣城）創建等工作，加強文明如廁、廁所日常管護、衛生防疫知識等宣傳教育，積極培養羣衆健康文明衛生習慣，促進思想觀念和生活方式轉變。強化正面宣傳力度，加強示範典型推廣，營造良好輿論氛圍。製作併發放簡單易懂易張貼的“明白紙”，引導羣衆規範使用改造後的廁所。

（五）加強分工協作。各縣區政府、高新區管委會是農村改廁規範升級和後續管護工作的責任主體、實施主體，具體負責各項工作的組織開展；市住建局負責貫徹落實省、市部署要求，牽頭做好農村改廁各項工作；市住建局、市農業農村局負責指導協調農村糞污資源化利用及無害化處理工作；市生態環境局負責指導縣區結合農村生活污水處理，將具備條件村莊的廁所糞污併入生活污水處理設施，指導協調做好農村污水處理相關工作；市城市管理局負責指導協調各縣區、高新區採取委託城鄉環衛一體化服務企業進行管理等方式，建立相應服務體系；市衛健委負責指導協調農村廁所使用衛生知識的宣傳；市大數據局負責指導協調智能化平臺建設、數據整合開發利用等工作；市文化和旅遊局負責旅遊景區的廁所改造和後續管護工作。

篇二：農村改廁管護機制實施方案

根據《__縣20__年農村“廁所革命”行動實施方案》(__農領辦發〔20__〕__號)以及《__縣20__年農村“廁所革命”行動實施方案》(__農領辦發〔20__〕__號)文件精神，爲進一步改善農村人居環境，鞏固農村改廁成果，建立健全我鎮農村改廁長效管護工作體系，現結合我鎮實際，制定__鎮20__年改廁長效管護工作方案：

一、指導思想

深入學習貫徹黨的__大精神及____關於農村“廁所革命”重要指示精神，把建立無害化衛生廁所長效管護機制作爲推進鄉村振興重要任務，着眼於改廁工作的規範化、制度化、長效化，健全制度、建立隊伍，從根本上建立符合農村實際的無害化衛生廁所長效管護機制，切實把農村廁所改造及管護實事辦實，好事辦好。

二、基本原則

（一）明確標準。堅持把建立農村改廁後續長效管護機制擺在突出位置，貫穿改廁全過程，確保農村改廁日常管理落實到位、設施維修養護及時到位，避免重複改造和出現環境污染問題，確保農戶滿意。要通過宣傳培訓，讓農戶會用、會修、會掏。

（二）積極引導。突出農戶主體地位，尊重農戶意願，培養良好生活習慣，引導農戶廣泛參與廁所管護，共同珍惜和維護自己的美好家園。

（三）統籌協調。將農村改廁和污水處理垃圾資源化利用等工作統籌考慮，充分利用現有資源和資金，實現綠色、環保、低碳、可持續發展。

三、管護辦法

（一）建立維修服務網絡。全鎮23個行政村每村設立1個維護服務站點，村委會配備廁具配件（有維修工具、廁具零配件），鎮政府對網點的工具及配件統一購置，網點的人員對物品要妥善保管，建立使用臺賬，每個村明確一名改廁負責人，負責管護或對接服務站點。要建立資金使用、監督考覈等相關制度，維護服務檯賬。

（二）廣泛宣傳、正確引導。在農村改廁過程中，向羣衆發放簡單易懂的廁所使用“明白卡”，告知農戶日常使用方法及注意事項。

（三）嚴格質量，明確責任。明確產品及配件的質保期和質保範圍。建設磚砌式三格式化糞池的，施工單位要明確質保期限，屬於建設質量問題的，負責整改到位。

五、保障措施

（一）統一思想認識。農村改廁工作是一項功在當代，利在千秋的民心工程，後續管理維護更是“小廁所”凸顯“大民生”的關鍵。要充分認識農村改廁後續維護管理工作的重要意義，進一步統一思想，明確責任，確保農村改廁後續工作順利實施。

（二）強化組織領導。要將改廁長效管護機制作爲改廁工作的一個重要環節，嚴格落實主體責任，切實加強廁具維護、糞便收運處理、有效利用的組織領導，全過程全方位抓好農村改廁工作。

（三）完善保障機制。建立“政府主導、農戶主體”的運行管護機制，培育農村檢查維修、定期清運、糞污資源化利用的體系、隊伍。

（四）強化督查指導。廁具維修維護情況，直接關係改廁工作羣農戶是否滿意，是農村改廁的重中之重。我鎮將定期或不定期對農村改廁長效管護機制建立及運行情況進行檢查考覈，並將農村廁所管護機制納入農村改廁和人居環境整治工作考覈。對農村改廁後續管護落實不到位的，限期進行整改。

篇三：農村改廁管護機制實施方案

根據《__省農村人居環境整治三年行動實施方案》（__辦發〔20__〕__號）、《關於深入推進農村”廁所革命”的指導意見》（__農社〔20__〕__號）和《20__年全省農村廁所改造及糞污資源化利用民生工程實施方案》等文件要求，爲做好我縣農村廁所改造的長效管護和糞污資源化利用工作，提升農村人居環境和生活品質，結合我縣實際，制定本方案。

一、指導思想

深入學習貫徹落實____關於農村“廁所革命”重要指示批示精神，按照省市部署要求，以改善農村環境、提升農民生活品質和羣衆滿意度爲目標，始終堅持把農村戶廁改造、管護作爲農村人居環境整治和美麗鄉村建設的重要組成部分。着力構建農戶自行清掏與社會化服務相結合的糞渣糞液清掏處置體系，提升廁所糞污無害化處理或資源化利用水平，切實把農村廁所改造實事辦實，好事辦好。

二、目標任務

廁所革命”事關千家萬戶羣衆的切身利益，既要管當前，更要管長遠。建立農村改廁長效管護工作機制是確保“廁所革命”成功的關鍵一環。__縣農村改廁涉及到15個鄉鎮，共34633戶，184個公廁。通過建立農村改廁長效管護工作機制，按照”專人管理、快速維修、及時抽取、科學利用”的工作目標，使改廁戶實現會用、能用、放心用。

三、工作措施

1、日常巡查和管護宣傳服務。每月每個鄉鎮的自然莊要按比例宣傳一次，每季度循環一次。通過入村到戶的巡查和宣傳，做到發現問題及時解決。巡查和宣傳要做到有影像、有記錄。

2、廁具維修服務。利用公佈的農村改廁服務電話和其他媒體反饋的信息，及時對農戶報修的廁所進行維修維護。維修要做到有影像、有記錄。

3、糞污清掏轉運和無害化處理或資源化利用。對全縣的改廁戶和公共廁所定期收運糞液，同時，對所收運的糞液進行糞污無害化處理或資源化利用。糞污清掏轉運和無害化處理或資源化利用要做到有影像、有記錄。

四、保障措施

（一）組織保障

在__縣農村改廁工作領導小組的領導下，落實各級責任，完善組織領導，明確管護內容，確立工作思路，建立健全監管督導機制。

（二）資金保障

縣財政每年撥付農村改廁長效管護專項資金，以政府採購服務的方式確定第三方服務企業。由第三方服務企業對__縣已建成的農村戶改廁和公廁進行管護服務。

（三）監督考覈

1、鄉鎮級監管。鄉鎮是農村改廁後續服務一體化市場管理主體，負責對服務企業日常運行管理監督考覈。各鄉鎮要抽調專人成立監督考覈組織，建立完善工作制度及工作臺賬，加強對服務企業的運維監督。

2、縣級管理。縣農村改廁工作領導小組負責對服務單位的工作情況進行定期和不定期的抽查，對羣衆滿意度等可採取多種方式進行抽查，進一步促進服務單位提高服務質量。

篇四：農村改廁管護機制實施方案

爲切實加強農村廁所長效管護工作，進一步提升農村改廁質量和使用效益，現提出以下意見。

一、總體要求

（一）指導思想。深入貫徹____關於農村廁所革命系列重要批示指示精神，全面落實省委、省政府、省農業農村局廳關於加強農村改廁工作安排部署，堅持先建機制、後建工程，全面建立健全農村廁所設備維修、糞污清掏、糞污無害化處理利用、公廁管護、運行監管“五項機制”，注重源頭管控，健全管護制度，強化監督考覈，全面推進農村廁所長效管護體系建設。

（二）總體目標。到20__年9月底，與農村問題廁所排查整改工作同步推進，基本建立農村廁所管護“五項機制”，初步實現問題廁所徹底清零；到20__年底，“五項機制”發揮效能，基本實現廁具壞了有人修、糞污滿了有人掏、掏了以後能利用、日常運行有監管，問題廁所隨有隨清，到20__年9月底，“五項機制”體系健全、運行高效、保障有力。

(三)管護範圍。全鎮所有農村戶廁、農村公廁，包括廁具維修、糞污清掏轉運、無害化處理資源化利用設施設備等的日常管護和運行監管。

二、全面建立“鎮級有管護站、村級有協管人員”的農村廁所管護運維體系，明確管護主體，壓實管護責任，做到管護有隊伍、有場所、有裝備、有資金、有制度、有標準、有監督、有考覈

(一)設備維修機制

1、運作模式。原則上，保修期和質保範圍內，由原廁所改造中標企業按照合同約定負責維修和更換；保修期和質保範圍外，由第三方市場化服務網點、站所提供維修服務。

2、配置標準。鄉鎮建設1個農村廁具維修站。每個村要確定1名村“兩委”成員爲村級廁具維修協管員，負責村級廁具巡查報修工作。

3、人員管理。鄉鎮政府負責村級協管人員日常管理工作。

4、經費保障。按照事權劃分，縣級財政列支農村廁具維修專項經費，實行專款專用。

5、服務標準。

①公開服務電話和服務價格，低價限價有償服務。

②服務人員上門服務，採用國家認定質量合格的設備配件零件，原則上便器、地上廁具維修質保期不低於12個月，化糞池、過糞管等地下廁具維修質保期不低於36個月。

③設備維修和更換及時，時限一般不超過3個工作日。

④羣衆認可滿意。

(二)糞污清掏機制

1、清掏模式。“縣政府+企業”運行機制。由縣農業農村局與第三方專業公司或專業合作社簽訂合同，採取政府購買服務方式，實行廁所糞污清掏處理服務整體外包。

2、配置標準。每1500戶配備1輛抽糞車和1名清掏人員的標準，根據村莊分佈和人口密度等實際增配，實現服務無死角、全覆蓋。抽糞車購置、更換所需資金由縣財政負責、省市給予資金補助，車輛維修費用由縣級財政負責。

3、人員管理。鎮政府、村委會定期組織開展業務技能培訓，加強人員管理，不斷提高服務質量和規範化運營水平。

4、收費標準。1次清掏農戶付費20元，政府補助18元。

5、經費保障。建立財政適度補助、企業微利運營、農戶適當付費相結合的糞污清掏籌資機制。

6、服務標準。

①糞污清掏實行無明火封閉式安全作業，清掏後化糞池、過糞管無損壞。

②應清掏的化糞池糞便污水、污漬清理乾淨，糞污密封清運，不外溢、不滲漏。

③清掏設備要定點存放、定期消毒。

④清掏人員對羣衆需求響應迅速、服務及時，一般不超過7個工作日。

⑤羣衆認可滿意。

(三)糞污無害化處理利用機制

1、模式選擇。

（1）接入污水管網統一處理模式。城中村優先採用完整下水道水衝式廁所，將糞污納入污水管網，實施一體化處理。中心村、旅遊村、集體經濟較強的村，可以村爲單元鋪設污水管網，建設小型污水處理設施，實現廁所糞污與生活灰水一體化、無害化處理利用。加強日常管網檢查維護，防止堵塞、破漏。

（2）集中式無害化處理模式。對居住比較集中、實行單坑式或其他水衝式衛生廁所改造的村莊，統一建立區域性廁所糞污集中處理站，根據人口規模和實際產生糞污量建立適當容積的大三格式化糞池或儲存罐等集中處理設施，將廁所糞污定期清掏、統一運送至處理站，實現糞污生物降解，或使用固液分離車實施固液分離，殘留固體物做成有機肥，液體達到農田灌溉標準後可直接用於農田灌溉。

2、配置標準。

（1）原則上以覆蓋半徑5公里、覆蓋人口3萬左右爲宜，建設一個容積100立方米以上的糞污處理站或儲存罐。

（2）糞污處理站或儲存罐的建設地點，應選擇在交通便利，距離農業園區、苗木基地、蔬菜大棚等較近的地方。

3、資金來源。糞污處理設施由縣級政府負責統一建設，並委託第三方專業化公司進行規範化管理。

4、服務標準。

（1）對已經建成衛生廁所的，要全部納入集中清掏範圍，接農戶清掏需求後，上門清掏時限不超過3天。對未進行改廁仍使用旱廁的農戶家庭，凡不能做到規範清掏、無害化處理的，也要進行集中清掏、無害化處理。

（2）加強糞污管控，必須將糞污轉運至規定的大型封閉式化糞池或儲存罐內，嚴禁隨意傾倒。

（3）糞污轉運要有密封措施，杜絕糞便裸露直接與外部接觸。

（4）加強糞污農業利用的衛生風險和環境風險管控，通過嚴格無害化操作規程和消毒處理，確保糞污中病原體徹底殺滅，嚴防對農產品和周邊環境造成二次污染。尤其在疫情防控期間不得利用未處理糞便對蔬菜等農作物進行直接施肥。

（5）嚴格實行服務車輛日常動態管控，嚴禁糞污亂排亂倒、直排偷排、污染環境。

（6）鼓勵以農牧循環、就近消納、綜合利用爲主線，與農村庭院經濟、綠色農業發展相結合，積極探索多種形式的糞污資源化利用模式，分類明確操作流程及具體標準。

(四)公廁管護機制

1、責任主體。鄉鎮是農村公廁屬地監管主體，村“兩委”是農村公廁日常管護主體，負責本村公廁的使用管理和日常維護工作。

2、人員配備。每個村要明確1名村“兩委”幹部爲農村公廁管護責任人，與農村生活垃圾保潔隊伍相結合，每座公廁至少明確1名管護人員。

3、經費保障。由縣級列支專項資金。

4、服務標準。

①公廁保持全天候開放，通風良好，無異味，供水照明設施定期檢修、正常能用。

②農村公廁“公共廁所”標識、性別標識、公廁管理制度和公廁管護責任標識牌等齊全，無損壞。

③保潔員每天及時清理垃圾桶、廢紙簍，保持大小便池、洗手器皿、牆面地面、門窗玻璃等設施完好、乾淨衛生。

④公廁周邊無垃圾、糞便、污水、雜物等。

⑤鎮政府負責監督清掏處理主體對轄區內農村公廁化婁池糞液、糞渣進行定期抽取、無害化處理等工作，杜絕公共廁所化糞池糞污滿溢現象，確保公廁內外環境衛生。

(五)運行監管機制

1、鎮政府要明確專人負責將抽糞車配備數量、糞污處理站或儲存罐運行情況，所覆蓋的村莊和農戶數量及其分佈情況，廁所糞污處理利用去向等信息全部納入縣平臺管理。

2、監管全覆蓋。運用現代信息技術實施精準管理，每座糞污處理站都要加裝24小時監控設備，實行運行動態監管全覆蓋；每臺糞污清掏轉運車輛都要安裝定位系統，根據羣衆服務需求信息，科學調度車輛及人員，實現服務信息收集反饋和監管的即時化、智能化。

3、便民高效化。建立農村廁所運行監管APP，設計生成微信二維碼，賦予廁具維修、糞污清掏、投訴舉報電話等信息，及時接受羣衆服務需求，暢通監督舉報渠道。對廁所改造或後續管護中存在的不作爲、慢作爲等問題，羣衆可利用電話、傳真、信函、電子郵件等方式進行監督舉報，監管平臺及時處置響應。

三、進度安排

(一)建立機制(20__年9月底前)。將“五項機制”作爲農村問題廁所排查整改工作的重要內容，強化要素保障，全面組織實施，9月底前基本實現農村廁所管護“五項機制”基本全覆蓋，切實做到問題廁所清零。

(二)發揮效能(20__年12月底前)。根據省指導意見，制定符合我鎮實際的農村廁所管護“五項機制”地方標準和操作規範，建立可量化、可監測、可考覈的指標體系，切實做到不產生新的問題廁所。

(三)完善提升(20__年1月-20__年9月)。對“五項機制”進一步完善有關制度、政策措施、操作標準，形成一套較爲成熟的農村廁所長效管護制度體系，不斷提升農村廁所效能和農民滿意度。

四、保障措施

(一)加強組織領導。鎮級政府既是農村改廁的責任主體，也是長效管護機制建設運行責任主體，建立農村廁所管護“五項機制”納入黨委、政府重要議事日程，健全專項組織推進機制，與農村問題廁所排查整改工作一體謀劃設計、一體組織推動、一體督導落實，9月底前拿出“五項機制”工作方案，確保“五項機制”如期落地落實。

(二)壓實主體責任。鎮政府承擔管護屬地責任，主要負責明確管護主體、監督責任落實、管理管護設施保障設施運行等工作。村級組織負責全面管護轄區內改廁設施，建立日常巡查制度和巡查維修檔案，保證每月至少巡查一次。

(三)創新管護機制。按照“政府主導、社會參與、市場化運作”的“五項機制”運行模式，由第三方公司負責全鎮“五項機制”一體運維工作；鼓勵與農村垃圾清潔轉運隊伍相結合，探索建立廁所糞污與生活污水、畜禽糞污、農業生產廢棄物統籌收集轉運處理體系，加快建立持續穩定的專業化、市場化農村廁所管護服務隊伍。

(四)用好信息技術。以監管信息化促進管護規範化，整合農村改廁信息平臺、農村廁所監管平臺、農村問題廁所監督舉報系統等終端平臺，探索應用物聯網、大數據等數字技術，實時監測“五項機制”運行狀況，動態更新數據，以“一張圖”“一張網”“一個平臺”爲基礎，構建業務協同、信息共享的數字管理體系，增強監管能力，提高管護效能。

(五)強化資金保障。按照“政府適度補貼、企業微利運營、農戶適當付費”的原則，建立“五項機制”經費穩定保障機制。鎮政府適時按規定通過統籌整合涉農資金，以及村級集體經濟收入提取、社會捐贈等方式多方籌措管護資金。

(六)嚴格監督考評。鄉村要公佈“五項機制”監督舉報電話，自覺接受社會監督。對管護人員、經費和責任落實較好、工作成效顯著的地方，予以通報表揚；對管護責任不落實、機制運行不順暢，造成廁所壞了沒人修、糞污滿了沒人掏、掏了不能無害化處理利用等嚴重後果和負面影響的，要嚴肅追責問責。

篇五：農村改廁管護機制實施方案

爲持續鞏固人居環境整治工作成果，紮實做好改廁後續工作，切實提升羣衆獲得感和滿意度，經黨委政府研究決定，現形成改廁後續管護工作方案如下。

一、總體要求

建立健全農村改廁後續長效管護機制，堅持政府引導、社會參與、市場運作、有償服務的原則，建立農村無害化衛生廁所配件供應、檢查維護、糞液清運、資源利用體系，努力建設農民美麗宜居新家園。在具體目標要求上，堅持做到“五有”：一是有制度，明確具體實施辦法和責任人；二是有標準，明確維修、抽取、運轉、處理的具體要求；三是有隊伍，配備精幹高效、責任心強的管護人員；四是有經費，保障日常管護工作的開展；五是有監督，通過多種途徑推動管護機制的落實。

二、服務對象

全鎮農村無害化廁所改造戶。

二、服務內容

（一）引導農民正確使用農廁。現場檢查明白紙是否在廁所明顯位置張貼，農戶是否清楚使用方法和使用事項，告知不在廁所內吸菸或使用明火，冬季要因地制宜採取有效保暖措施，防止廁具產品和配件發生凍裂。

（二）建立廁具維修服務體系。成立農廁服務站，配齊維修工具和廁具零配件，公開服務標準、服務承諾和服務電話，無償向農民羣衆提供廁具維修服務。衛生廁所出現問題影響使用的，積極協調監督廁具產品及配件供應企業和施工單位進行維修。

（三）及時開展糞液糞渣抽取。接到羣衆撥打公開服務電話後，安排專人專車即時上門開展糞液糞渣抽取服務，轉運至__鎮糞污發酵池進行無害化處置。

三、管護機制

農村改廁後續管護工作採取“日常排查+農戶反饋”的方式開展。

（一）日常排查。由村鎮管理部門成立2個農村改廁後續管護工作巡迴排查組，每組2人，不間斷開展動態排查，發現問題第一時間報__鎮農村改廁工作領導小組，當日安排維修人員上門服務。

（二）農戶反饋。農戶在使用過程中出現操作使用疑問、設施設備損壞、糞液糞渣抽取等需要，可隨時撥打公開服務電話，按照“優質高效便捷”的服務理念，第一時間上門服務，並當面徵求羣衆意見建議，不斷優化提升服務水平。

四、工作要求

（一）進一步提升改廁質量。堅持進度服從質量，注重改廁管護實效；對發現的因客觀因素、羣衆個性訴求等導致的不滿意情況，及時跟進，務求羣衆滿意。

（二）進一步完善管護機制。進一步完善運作制度，強化資金保障，加強監督評估，逐步建立有制度、有標準、有隊伍、有資金、有監督的“五有”後續管護長效機制。通過多種渠道，公佈監督舉報電話，建立農村改廁問題整改回訪制度，及時解決農民羣衆反映問題。

（三）進一步加強宣傳引導。充分利用廣播、微信和宣傳標語等多種形式，大力開展改廁知識宣傳，普及腸道傳染病等防疫知識，讓羣衆瞭解改廁好處，增強想用、願用的主動性和自覺性。充分發揮農民主體作用，做好改廁農戶宣傳引導，防止出現廁所髒亂差現象。

篇六：農村改廁管護機制實施方案

一、指導思想

以____思想爲指導，緊緊圍繞區、市、縣關於農村人居環境整治三年行動的目標，把建立無害化衛生廁所長效管護機制作爲推進城鄉基本公共服務均等化的重要任務，着眼於改廁工作的規範化、制度化、長效化，健全制度、建立隊伍，加快建立符合農村實際的無害化衛生廁所長效管護機制，建設美麗宜居新南樑。

二、工作目標

按照“有人管理，方便維修”的目標，成立管理隊伍，明確各自職責，做好改建廁所後續工作，確保廁具壞了有人修，鞏固和擴大農村改廁工作成果。

三、工作要求

(一)成立領導小組，增強羣衆自主管護的積極性

__管委會積極強化農村廁所改造後續管護工作的責任落實，完善組織領導，明確後續管護內容，確立工作思路。成立由管委會副主任王__爲組長的農村無害化衛生廁所後續管護工作領導小組，嚴格落實領導小組辦公室和牽頭部門責任，健全管護機制。

(二)管護長效化，引導農民參與後續維護

公佈農村改廁服務電話，具體承擔廁具損壞的維修、糞液清掏和無害化處理。加強對無害化衛生廁所的使用管理和維護，建立健全長效機制，確保農村改廁日常管理落實到位、設施維修養護及時到位，避免重複改造和出現環境污染問題。利用村內宣傳欄等多種方式向農戶詳細告知維修聯繫方式等信息。

(三)加強重視，健全監管督導機制

廁具的維修維護和資源化利用情況，直接關係到改廁工作羣衆是否滿意，環境保護是否到位，是農村改廁的重中之重，羣衆監督員應加強對長效管理機制的監管，對廁具無人管護或者有所損壞的情況及時上報，並聽取改廁農戶對於後期維護管理的意見和建議，是否有化糞池滲漏，馬桶、小便斗損壞等情況發生，及時與施工方聯繫並進行修繕維護。

(四)壓實責任，做好後期維護維修

改廁施工方都要在各村委會留下1-2名專職維修技術人員聯繫電話，方便羣衆聯繫。若在使用後出現化糞池滲漏、上浮，水管破裂等現象，施工方要第一時間派人進行維修，保證農戶無害化廁所的正常使用。

四、保障機制

(一)統一思想，加強重視。農村改廁工作是一項功在當代、利在千秋的民心工程，後續管理維護更是“小廁所大民生”的關鍵，各村要充分認識農村改廁後續維護管理的重要性，通力協作，密切配合，確保農村改廁後續工作順利實施。

(二)分級負責，壓實責任。場人居辦對改廁後續工作進行協調和指導，並開展經常性的檢查考覈。各村也要加強領導，落實好改廁的後續工作。

五、__改廁工作長效管理機制領導小組

現成立__改廁工作成效管理機制領導小組，具體成員如下：

組長：____

副組長：____

成員：____

領導小組下設人居辦，由____具體負責。